業(yè)主和物業(yè)對收費標準意見不一致，怎么協調?雙方對物業(yè)服務標準及服務質量的理解不一致，如何評斷?5月31日，北京市住建委對外發(fā)布《關于規(guī)范物業(yè)服務評估活動的通知》(以下簡稱《通知》)，明確物業(yè)服務標準和費用、物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務質量等六種情況的評估內容和原則。

據悉，《通知》將自即日起正式施行。在業(yè)內看來，包括物業(yè)費收取標準不一致等業(yè)主及物業(yè)間長期存在的爭議問題，自此有了參考依據與基本解決方案。

物業(yè)服務可委托第三方評估

物業(yè)費標準等六種指標納入評估體系

近年來，隨著業(yè)主維權意識的不斷提高，其對物業(yè)服務水平的要求也與之提高。現實生活中，由于業(yè)主對物業(yè)費用不明白、對物業(yè)公司的“義務服務邊界”不理解，往往選擇拒交物業(yè)費這一激烈方式來維權，這也導致業(yè)主及物業(yè)公司間矛盾糾紛的激化。

在北京市住建委最新發(fā)布的《通知》中，就上述問題給出了一種解決方案：小區(qū)物業(yè)費標準等六種情況可委托第三方評估。

具體來看，《通知》明確，物業(yè)管理相關主體可單獨或共同委托專業(yè)評估機構和相關專業(yè)人員，依照法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定以及委托合同的約定，對物業(yè)服務人參與社區(qū)治理情況、共用部分管理狀況、物業(yè)承接和查驗、物業(yè)服務標準和費用測算、專項維修資金使用方案、其他需要評估的事項等六個方面開展專業(yè)評估。

此外，《通知》提及，物業(yè)服務評估活動按照多元主體參與，評估堅持“誰委托誰付費”等多項原則。具體來看，《通知》規(guī)定，法律、會計、工程、評估、咨詢等專業(yè)服務機構以及具備從業(yè)資格的人員均可參加評估活動。在開展評估活動過程中，應當遵循獨立、客觀、公正的原則，并按照“誰委托誰付費”原則，由委托人與專業(yè)評估機構和相關專業(yè)人員約定評估服務內容及收費金額，簽訂書面評估委托合同。

同時，物業(yè)服務評估的內容也被具體化。《通知》要求，提供的評估報告應客觀、真實、準確，應包括不少于規(guī)定的九項內容。專業(yè)評估機構和相關專業(yè)人員與委托人、第三人或者評估事項有利害關系、可能影響公正評估的，應當回避。

明確各方主體責任

評估檔案資料保管最低不少于3年

物業(yè)評估各項環(huán)節(jié)的正規(guī)與否，直接關乎廣大業(yè)主對小區(qū)的認同感。基于此，在最新發(fā)布的《通知》中，物業(yè)服務評估過程中的各方主體責任被明確強調。

《通知》要求，建設單位、業(yè)主、物業(yè)服務人與相關當事人應當協助、配合開展評估活動，如實提供必要的資料。其中，建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時，建設單位和全體業(yè)主共同委托專業(yè)評估機構和相關專業(yè)人員進行查驗交接的，由建設單位承擔評估費用;專業(yè)評估機構和相關專業(yè)人員應當保持評估檔案資料的齊全完整。

對于評估檔案資料的保管，《通知》也給出了明確約定。根據《通知》，物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務標準和費用測算、專項維修資金使用方案的評估報告及相關資料，保管期限不低于5年，其他評估事項的報告及相關資料保管期限不低于3年。

此外，《通知》還強調，物業(yè)服務人應當做好評估報告的歸檔、公示、保存工作，在項目交接時與其他物業(yè)管理檔案資料一并移交。

建立健全第三方評估機制

利好物業(yè)服務矛盾糾紛解決

近年來，隨著物業(yè)管理市場的不斷發(fā)展，物業(yè)管理相關主體在參與物業(yè)管理活動過程中存在很多分歧，容易引發(fā)糾紛，比如業(yè)主和物業(yè)服務人對收費標準意見的不一致、對物業(yè)服務標準及服務質量的理解不一致等。建立健全第三方評估機制、規(guī)范物業(yè)服務評估活動，對解決物業(yè)服務過程中的矛盾糾紛可謂具有積極的意義。

“根據《北京市物業(yè)管理條例》有關規(guī)定， 最新發(fā)布的《通知》內容主要包括評估原則、評估內容和評估要求三個部分，重點解決評估主體單一、評估事項少、責任不明確的問題，并在此三方面詳細規(guī)定的同時進行了創(chuàng)新。”就此次發(fā)布《通知》的創(chuàng)新之處， 北京市住建委相關負責人在接受記者采訪時如是介紹道。

上述住建委相關負責人表示，《通知》的發(fā)布，將推動物業(yè)服務評估的市場化、社會化，促進北京市物業(yè)服務水平的整體提升。同時，也有助于規(guī)范北京市物業(yè)服務活動，維護物業(yè)管理相關主體的合法權益。

地產分析師嚴躍進也直言，從北京市住建委此次發(fā)布的《通知》，可見官方層面對第三方評估機制建立健全的重視。預期北京市小區(qū)的整體物業(yè)服務水平將借此得到一定提升。

北京商報記者 盧揚 榮蕾

關鍵詞： 物業(yè)服務 標準 費用 評估原則