加大違法違規(guī)處罰力度 醞釀出臺個人信息保護新規(guī)
App個人信息保護問題整治打出“組合拳”
近日,《經(jīng)濟參考報》刊發(fā)的“三問信息泄露”系列報道引發(fā)社會廣泛關(guān)注和強烈反響。就報道中涉及的App過度索權(quán)導(dǎo)致信息泄露等相關(guān)問題,工業(yè)和信息化部信息通信管理局在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時回應(yīng)稱,工信部一直高度重視個人信息保護工作,在有關(guān)部門建立的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制下,正加快制定出臺《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定》。加快推進全國App技術(shù)檢測平臺建設(shè),今年力爭具備全年檢測180萬款A(yù)pp的覆蓋能力。
當前,用戶主要反映App存在違規(guī)、超范圍收集個人信息,或App強制、頻繁、過度索取權(quán)限等問題。
據(jù)工信部介紹,已經(jīng)在強化App個人信息保護,從制度體系建設(shè)、標準制定完善、技術(shù)手段支撐和企業(yè)自律示范等四個方面推出了系列舉措,也取得了階段性成效。
其中,在制度體系方面,工信部出臺《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》等規(guī)章文件,規(guī)范收集、使用用戶個人信息、應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)等行為。特別是針對當前行業(yè)熱點,會同相關(guān)部門,研究制定了《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》,擬于近期向社會公開征求意見,為深入開展整治行動提供強有力的基礎(chǔ)和依據(jù)。
在標準制定方面,工信部針對App侵害用戶權(quán)益展開專項整治技術(shù)檢測工作,制定了《App用戶權(quán)益保護測評規(guī)范》《App收集使用個人信息最小必要評估規(guī)范》等27項標準,涉及人臉、通訊錄、位置、圖片、錄像信息等多方面?zhèn)€人信息的收集使用規(guī)范要求,目前均已向社會公開發(fā)布。
此外,在加強技術(shù)手段建設(shè)方面,通過運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新手段,大幅提升全國App技術(shù)檢測平臺自動化檢測覆蓋范圍和檢測深度。在企業(yè)自律方面,工信部已組織蘇寧、愛奇藝、360、小米等11家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向社會作出公開承諾,線下60多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自發(fā)跟進,將樹立個人信息保護的高壓紅線意識,履行保護用戶個人信息的責任和義務(wù)。
值得關(guān)注的是,工信部組織開展App侵害用戶權(quán)益專項整治行動取得積極成效,目前已完成了對國內(nèi)用戶使用率較高的81萬款A(yù)pp的技術(shù)檢測工作,責令3433款違規(guī)App進行整改,公開通報819款整改不到位的App,下架239款拒不整改的App,有效震懾了違法違規(guī)行為。
下一步,如何更好地保護App個人信息?《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,工信部將持續(xù)加大違法違規(guī)收集使用個人信息行為發(fā)現(xiàn)、曝光和處置力度,在前期App專項整治的基礎(chǔ)上,進一步聚焦工具類、通信類等App,加大欺騙誘導(dǎo)用戶下載、彈窗信息難以關(guān)閉、違規(guī)共享使用個人信息和利用第三方嵌入式軟件損害用戶權(quán)益等熱點難點問題的整治力度。
工信部信管局表示,正會同相關(guān)部門制定出臺《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定》,推動治理工作制度化、常態(tài)化。技術(shù)檢測手段也將進一步強化,運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新手段,加快推進全國App技術(shù)檢測平臺建設(shè),2021年力爭具備全年檢測180萬款的覆蓋能力。(記者孫韶華郭倩)
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