2021年普惠型小微企業(yè)貸款要繼續(xù)實現(xiàn)增速、戶數(shù)的“兩增”目標，五家大型銀行要努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款全年增長30%以上……近日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關于2021年進一步推動小微企業(yè)金融服務高質量發(fā)展的通知》，引起了市場的廣泛關注。

金融高質量服務小微企業(yè)、解決小微企業(yè)融資難，在當前復雜的經(jīng)濟形勢下至關重要。2020年，新冠肺炎疫情使小微企業(yè)受到較大沖擊，融資難問題有所抬頭。而同時，小微企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新、社會和諧穩(wěn)定等方面也發(fā)揮著重要作用。所以，金融支持小微企業(yè)就是支持就業(yè)、支持穩(wěn)定，有利于扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務。

當然，落實這項任務還有一些困難需要克服。從近期看，2020年為了幫助小微企業(yè)盡快恢復“元氣”，金融系統(tǒng)已經(jīng)采取了較大力度的支持。今年，金融系統(tǒng)讓利、信貸導向政策等再次加碼，對金融機構的經(jīng)營能力和風險控制能力都是更大的考驗。

從長期看，小微企業(yè)規(guī)模小、區(qū)域分布廣、個體差異性大、缺乏自有資本積累等特征，與傳統(tǒng)信貸模式主要關注第三方審計的財務報表、擔保方式以抵質押為主、申貸資料和手續(xù)較復雜、審批流程較長等特征之間的矛盾仍然存在。

因此，推動小微企業(yè)金融服務高質量發(fā)展，金融業(yè)要加快改革、創(chuàng)新的步伐。要更注重處理好恢復經(jīng)濟和防范風險關系，政策措施的制定和實施要更為科學精細，金融機構、監(jiān)管部門也要進一步形成合力。

一方面，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，銀行業(yè)金融機構要完善“敢貸愿貸、能貸會貸”的長效機制。大型銀行、股份制銀行要從內(nèi)部資金轉移定價上對小微企業(yè)貸款給予優(yōu)惠，來解決小微企業(yè)業(yè)務的成本收益核算中“不劃算”的問題，提高銀行基層機構和從業(yè)人員的主觀能動性。

金融機構更要運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等科技手段，加強創(chuàng)新，增強“能貸會貸”服務能力，使金融資源精準“滴灌”。例如銀行發(fā)揮在數(shù)據(jù)信息等方面的優(yōu)勢，幫助核心企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，培育小微企業(yè)客戶集群，讓金融活水能滋潤到鏈上的小微企業(yè)，助力整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的良性循環(huán)。此外，還要加強對中小微企業(yè)的風險控制，既為真正“缺水”的小微企業(yè)“解渴”，又要防止資金變相流入不當領域。

另一方面，要更好地發(fā)揮政府作用，增強相關部門監(jiān)管督導的科學性、有效性。政府部門要不斷提升政策設計、監(jiān)管實施的水平，才能督促銀行更好地聚焦小微企業(yè)的痛點、難點，切實提高信貸資金投放的效率，把小微企業(yè)金融服務做得更加扎實。以個別銀行為了完成考核目標，以做票據(jù)來“沖規(guī)模”、實現(xiàn)形式上的“達標”為例，今年銀保監(jiān)會明確，在對“兩增”考核的具體實施細則中剔除票據(jù)融資業(yè)務數(shù)據(jù)的口徑，體現(xiàn)了更加明確科學的監(jiān)管導向。

值得注意的是，今年要繼續(xù)落實小微企業(yè)貸款延期還本付息的政策，監(jiān)管機構要充分預估中小微企業(yè)受疫情影響面臨的困難和可能的違約，提前做好風險管理。

今年一季度，小微企業(yè)貸款增加2萬億元。同時，一季度GDP同比增長18.3%，反映出包括小微企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動趨于正常。金融只有更好地為實體經(jīng)濟服務，實體經(jīng)濟和金融業(yè)的發(fā)展才能相得益彰、越來越好。

趙展慧

關鍵詞： 小微企業(yè) 金融服務 金融業(yè)