滴滴出行(以下簡(jiǎn)稱滴滴)最近又?jǐn)偵鲜铝恕?span id="rf2doxjax" class="keyword">近日，以滴滴為代表的網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)司機(jī)抽成偏高一事引發(fā)熱議。中國(guó)商報(bào)記者在采訪中了解到，滴滴目前不僅存在高抽成問(wèn)題，在合規(guī)性方面也隱患重重。此前國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局也曾對(duì)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中立案調(diào)查，其中涉及到滴滴的案件就有三起。反壟斷的這把“火”是否已經(jīng)燒到網(wǎng)約車領(lǐng)域?

滴滴稱高抽成訂單為極少數(shù)

新華社調(diào)查對(duì)照乘客付款賬單與司機(jī)收款賬單明細(xì)發(fā)現(xiàn)，兩者存在25%至35%不等的差距。多名網(wǎng)約車司機(jī)表示，滴滴網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)營(yíng)運(yùn)費(fèi)用抽取平臺(tái)服務(wù)費(fèi)，每單抽取比例在25%左右甚至更高，而且不透明。

此事迅速引發(fā)輿論熱議。滴滴隨即公開平臺(tái)抽成規(guī)則，2020 年，滴滴網(wǎng)約車司機(jī)收入占乘客應(yīng)付總額的79.1%。剩下的 20.9%中，10.9%為乘客補(bǔ)貼優(yōu)惠;6.9%為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本(技術(shù)研發(fā)、服務(wù)器、安全保障、客服、人力、線下運(yùn)營(yíng)等)及納稅和支付手續(xù)費(fèi)等;3.1%為網(wǎng)約車業(yè)務(wù)凈利潤(rùn)。其中，司機(jī)分成包含每筆訂單的基礎(chǔ)收入、其他收入(比如服務(wù)費(fèi)、感謝費(fèi)、動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)等)，而司機(jī)補(bǔ)貼則是由平臺(tái)發(fā)放的沖單獎(jiǎng)、早晚高峰獎(jiǎng)、節(jié)假日補(bǔ)貼等構(gòu)成。

滴滴方面介紹稱，當(dāng)一個(gè)網(wǎng)約車訂單成功匹配后，司機(jī)和乘客會(huì)根據(jù)單獨(dú)的計(jì)價(jià)規(guī)則來(lái)分別計(jì)算車費(fèi)。由于受不同城市、訂單距離長(zhǎng)短、時(shí)間長(zhǎng)短、路況擁堵等動(dòng)態(tài)因素影響，司機(jī)收入占乘客應(yīng)付車費(fèi)的比例也不一致。

滴滴方面還表示，確實(shí)存在一部分司機(jī)收入占比較低的訂單，如順路單。其中，抽成高于30%的訂單占總訂單的2.7%。滴滴表示，極少數(shù)高抽成訂單確實(shí)給司機(jī)群體造成了困擾，但 “滴滴平臺(tái)抽成都高于30%”則屬于外界的誤解。

滴滴稱，網(wǎng)絡(luò)上曾出現(xiàn)過(guò)多種計(jì)算司機(jī)收入占比的方式，近期部分司機(jī)反饋及媒體報(bào)道的“抽成高”現(xiàn)象，是按照方式1或方式 3的錯(cuò)誤計(jì)算公式計(jì)算所致。司機(jī)的真正收入應(yīng)該按照方式2和方式4的公式，將司機(jī)分成與司機(jī)補(bǔ)貼整合后來(lái)計(jì)算，部分情況下還需要刨除乘客補(bǔ)貼的部分。以這樣的方式計(jì)算，則司機(jī)的收入占比將維持在80%左右，相應(yīng)的平臺(tái)抽成比例也普遍保持在20%以內(nèi)。

大筆收益到底進(jìn)了誰(shuí)的口袋

按照滴滴的說(shuō)法，高于30%抽成的訂單是極少數(shù)，大部分訂單的抽成比例穩(wěn)定在20%，這個(gè)說(shuō)法滴滴司機(jī)們是否認(rèn)可?乘客的車款到底進(jìn)了誰(shuí)的口袋?

“我感覺(jué)滴滴的抽成確實(shí)并沒(méi)有到30%那么高，但也是大于20%的。”開滴滴網(wǎng)約車還不到一個(gè)月的司機(jī)小吳對(duì)記者表示，“實(shí)際上，司機(jī)的收入還受很多其他因素的影響，總體來(lái)說(shuō)還是很辛苦的。”對(duì)于平臺(tái)抽成的具體比例，小吳表示不方便透露。小吳給中國(guó)商報(bào)記者算了一筆賬。和很多非京籍司機(jī)一樣，小吳只能掛靠租賃公司租車進(jìn)行網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)。以他租的新能源汽車為例，每月租金為4900元，平均一天能賺500-600元，如果減去租車錢、租房錢以及其他必要生活開支，每月的盈余并不多。“我每天早上6:30就出車了，我租的房子在六環(huán)邊上，每天到家差不多已經(jīng)是晚上11:30了，平均每天工作超過(guò)15個(gè)小時(shí)，我之前算過(guò)，差不多每個(gè)月得掙20000元才能攢點(diǎn)錢，但實(shí)際上根本掙不到這么多。”

他向記者展示了自己半天的“成績(jī)單”，記者看到，截至當(dāng)天13:00左右，小吳總共完成15單網(wǎng)約車訂單，但收益只有231元，平均每單的收入還不到16元。“之前五一假期的時(shí)候，一天最多拉了900元。一般晚上在互聯(lián)網(wǎng)公司附近也比較容易拉單。”小吳說(shuō)。

小吳表示，“老司機(jī)”們都知道在機(jī)場(chǎng)、火車站等地點(diǎn)拉的訂單收益較高，但平臺(tái)往往會(huì)將這樣的“大單”派給口碑值較高的司機(jī)。口碑值的滿分為280分，其中又與出行分、服務(wù)分、安全分等多項(xiàng)評(píng)分掛鉤，其中服務(wù)分就是乘客給司機(jī)的評(píng)分，為了讓乘客給自己打高分，小吳甚至準(zhǔn)備了指甲刀等小禮物贈(zèng)與乘客。

只開了滴滴網(wǎng)約車一年就退出的阿征則向記者表示，司機(jī)抽成中真正的“吸血鬼”是拼車訂單。“滴滴現(xiàn)在拼車業(yè)務(wù)有兩種模式，一種是極速拼車，即邊開邊拼，另一種是拼成再出發(fā)的青菜拼車，滴滴會(huì)對(duì)前者進(jìn)行高抽成。一單拼車最多可以拼到三位乘客，但司機(jī)收到的只是拼單最遠(yuǎn)的那位乘客的車費(fèi)，剩下兩位乘客的車費(fèi)則全部進(jìn)入滴滴口袋，如果這樣算的話抽成比例甚至比30%還要高。”阿征說(shuō)。

阿征表示，除了拼車訂單有貓膩外，每天不同時(shí)段司機(jī)接單和出車的收入也不同，所以靜態(tài)地分析一筆訂單的抽成是不合理且有失偏頗的。他還表示，司機(jī)要想提高出行分、服務(wù)分等，往往需要在早晚高峰多拉一些“小單”，“小單”拉多了滴滴才會(huì)派“大單”。“我覺(jué)得滴滴就是在以大數(shù)據(jù)等手段為杠桿，控制和調(diào)節(jié)司機(jī)的出車行為。誰(shuí)都知道拉‘小單’掙不到錢，但是由于平臺(tái)的派單機(jī)制，司機(jī)不得不這么做。”

阿征還告訴記者，目前滴滴在合規(guī)性方面也暗藏隱患。“‘京人京車’是北京網(wǎng)約車人員的準(zhǔn)入條件，但現(xiàn)在我身邊的滴滴網(wǎng)約車司機(jī)大多并不是北京人，自然也無(wú)法考取《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，所以還要承擔(dān)被交通執(zhí)法部門查扣車輛的風(fēng)險(xiǎn)。”

網(wǎng)約車的“糊涂賬”該怎么算

為了解決網(wǎng)約車行業(yè)現(xiàn)存的一系列問(wèn)題，有關(guān)部門及時(shí)“出手”了。

近日，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席召開會(huì)議，研究部署了2021年工作安排。其中提到今年將促進(jìn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展，持續(xù)深化出租汽車改革，加快推動(dòng)巡游車的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)巡游車運(yùn)價(jià)的時(shí)效性和靈活性。同時(shí)，督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司公開定價(jià)機(jī)制，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

華東政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心執(zhí)行主任翟巍對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，網(wǎng)約車這種跨越地域的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新形態(tài)客觀上豐富了消費(fèi)者的出行選擇，增加了消費(fèi)者的出行便利度，在一定程度上有利于提升社會(huì)公共福利水平。但是，頭部網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)也可能利用廣大消費(fèi)者與司機(jī)對(duì)于平臺(tái)的較高黏性，濫用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)地位侵犯消費(fèi)者與司機(jī)的權(quán)益，從而對(duì)社會(huì)公共福利造成反噬。具體來(lái)說(shuō)，頭部網(wǎng)約車企業(yè)可能會(huì)利用其大數(shù)據(jù)資源與算法方面的優(yōu)勢(shì)，設(shè)定黑箱操作式的平臺(tái)收費(fèi)規(guī)則與抽傭規(guī)則，在用戶端與司機(jī)端進(jìn)行雙向剝削，攫取壟斷暴利。

因此，網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是確保平臺(tái)收費(fèi)規(guī)則與抽傭規(guī)則的透明度、合理性、可查驗(yàn)性，監(jiān)管機(jī)關(guān)與消費(fèi)者、司機(jī)等利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)獲得必要的權(quán)限、方式、工具來(lái)監(jiān)督與驗(yàn)證網(wǎng)約車平臺(tái)收費(fèi)規(guī)則、抽傭規(guī)則的施行。也就是說(shuō)，為了有效保障消費(fèi)者與司機(jī)群體的利益，消費(fèi)者與司機(jī)群體不應(yīng)當(dāng)成為網(wǎng)約車平臺(tái)收費(fèi)與抽傭規(guī)則的被動(dòng)接受者，他們應(yīng)當(dāng)成為這類規(guī)則的參與制定者與實(shí)施監(jiān)督者。

武漢大學(xué)財(cái)稅與法律研究中心客座研究員唐大杰對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)司機(jī)抽成過(guò)高的說(shuō)法一直都有，由相關(guān)部門出手協(xié)調(diào)是具有積極意義的，但也需要理性謹(jǐn)慎，應(yīng)避免過(guò)多干預(yù)影響平臺(tái)經(jīng)營(yíng)。

反壟斷的“火”燒到了網(wǎng)約車領(lǐng)域

實(shí)際上，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷問(wèn)題一直受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，如今這把”火“是否已經(jīng)燒到網(wǎng)約車領(lǐng)域?

早在去年12月24日，全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上就提出，要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域反壟斷。今年3月31日，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議召開2021年第一次全體會(huì)議，會(huì)議提出，要維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，加快建立健全與交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)相適應(yīng)的監(jiān)管體系，特別是要加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，推動(dòng)反壟斷法規(guī)政策在交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)領(lǐng)域落地實(shí)施，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

值得注意的是，4月30日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布公告稱，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定，對(duì)九起違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件立案調(diào)查，其中滴滴涉及三起，涉事主體分別為滴滴旗下從事海外投資業(yè)務(wù)的公司嘉興創(chuàng)業(yè)和滴滴智慧交通。

翟巍表示，這次的調(diào)查釋放出互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管將日益常態(tài)化與全面化的信號(hào)。在網(wǎng)約車行業(yè)格局已經(jīng)出現(xiàn)寡頭壟斷跡象的情形下，長(zhǎng)期引發(fā)社會(huì)關(guān)注的大數(shù)據(jù)殺熟、平臺(tái)抽成比例過(guò)高、平臺(tái)抽成規(guī)則不透明、未依法申報(bào)并購(gòu)等問(wèn)題，都可能觸發(fā)反壟斷調(diào)查與規(guī)制機(jī)制。(記者 祖爽)

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