據(jù)山東高法消息，2021年8月27日上午10時(shí)，山東省高級(jí)人民法院二審公開(kāi)宣判恒豐銀行原董事長(zhǎng)蔡國(guó)華國(guó)有公司人員濫用職權(quán)、貪污、挪用公款、受賄、違法發(fā)放貸款一案，裁定駁回上訴，維持原判，核準(zhǔn)以國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪、貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、違法發(fā)放貸款罪并罰，判處蔡國(guó)華死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

涉案金額超100億元，給恒豐銀行造成特別重大損失

公開(kāi)信息顯示，蔡國(guó)華出生于1965年4月，山東陽(yáng)信人，1984年離開(kāi)陽(yáng)信縣陽(yáng)信鎮(zhèn)醫(yī)院，隨后幾年，蔡國(guó)華在共青團(tuán)系統(tǒng)工作，2003年離開(kāi)共青團(tuán)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)到沾化縣委，歷任副書(shū)記、書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣人大常委會(huì)主任等。之后，蔡國(guó)華擔(dān)任煙臺(tái)市副市長(zhǎng)，煙臺(tái)市委常委、副市長(zhǎng)等職，直至2013年底接任恒豐銀行董事長(zhǎng)。

2016年5月恒豐銀行曝出“高管私分巨款”事件，2017年11月，恒豐銀行原董事長(zhǎng)蔡國(guó)華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受調(diào)查。

2020年6月9日，山東省東營(yíng)中院公開(kāi)審理蔡國(guó)華案。檢方指控其犯國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪、貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、違法發(fā)放貸款罪五項(xiàng)罪名，涉案金額達(dá)103億元。

2020年11月6日，東營(yíng)中院一審判處蔡國(guó)華死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

山東高院二審審理查明：2014年至2016年，上訴人蔡國(guó)華在擔(dān)任恒豐銀行股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)期間，濫用職權(quán)，違規(guī)在恒豐銀行發(fā)放核心員工獎(jiǎng)勵(lì)薪酬、推行員工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，造成恒豐銀行損失共計(jì)人民幣8.9億余元。

2014年至2017年，蔡國(guó)華利用擔(dān)任恒豐銀行股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的職務(wù)便利，單獨(dú)或伙同他人非法占有恒豐銀行公共財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1018萬(wàn)余元。

2015年至2016年，蔡國(guó)華利用擔(dān)任恒豐銀行股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的職務(wù)便利，未經(jīng)集體研究，擅自決定將恒豐銀行48億元資金以信托貸款形式轉(zhuǎn)入其個(gè)人實(shí)際控制的公司使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，謀取個(gè)人利益。

2006年至2017年，蔡國(guó)華利用擔(dān)任中共沾化縣委書(shū)記、煙臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng)、恒豐銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，為青島海域投資有限公司、云南實(shí)力控股集團(tuán)有限公司、朱殿治等8家單位或個(gè)人，在銀行貸款、項(xiàng)目承攬、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面提供幫助，索取或非法收受他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣11.8億余元（其中10.7億余元系未遂）。

2017年4月至8月，蔡國(guó)華在明知申請(qǐng)貸款項(xiàng)目不符合發(fā)放貸款條件的情況下，授意銀行工作人員違規(guī)發(fā)放貸款35億元，給恒豐銀行造成特別重大損失。

山東高院審理認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律正確，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴，維持原判。

每天報(bào)銷花費(fèi)40萬(wàn)元，恒豐銀行淪為他的私人提款機(jī)

2020年6月10日，中紀(jì)委刊發(fā)文章《公款姓公，銀行豈能淪為私人提款機(jī)》，任職恒豐銀行董事長(zhǎng)期間，蔡國(guó)華平均每天報(bào)銷花費(fèi)40萬(wàn)元。這家公家銀行竟淪為了他的私人提款機(jī)，令人瞠目結(jié)舌。

“堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公”，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》第一條就對(duì)如何正確對(duì)待公與私之間的關(guān)系作出了規(guī)范。蔡國(guó)華卻反其道而行，在思想上混淆了公與私的界限，先私而后公，甚至有私而無(wú)公，將私利凌駕于公利之上，最終導(dǎo)致違紀(jì)違法。報(bào)道顯示，他的個(gè)人生活支出、家庭生活支出甚至雇傭保鏢等都明目張膽地在恒豐銀行報(bào)銷。其中，紅木家具一項(xiàng)就高達(dá)800多萬(wàn)元，還曾幾次用公款租用公務(wù)機(jī)獵鷹7X到國(guó)外購(gòu)買奢侈品。由于公私觀錯(cuò)位，他把恒豐銀行當(dāng)作自己的私人領(lǐng)地，人、財(cái)、物均由自己一人“說(shuō)了算”，架空行長(zhǎng)，做出了一系列違規(guī)違紀(jì)違法行為：涉嫌挪用48億元公款用于個(gè)人經(jīng)營(yíng)，違法發(fā)放貸款35億元，在幫助一家公司獲取貸款后索要時(shí)價(jià)達(dá)5.65億港元一套位香港港島區(qū)太平山頂?shù)膭e墅等。

缺乏正確的公私觀念、成為現(xiàn)實(shí)利益的奴隸，作為班長(zhǎng)的蔡國(guó)華，不僅自身腐敗墮落，還帶壞了隊(duì)伍、制造了金融風(fēng)險(xiǎn)。他“以身示范”個(gè)人花費(fèi)公款報(bào)銷，讓許多高管也緊跟其后，把銀行公款當(dāng)作唐僧肉。他被調(diào)查后，恒豐銀行原副行長(zhǎng)畢繼繁等多名高管也相繼被調(diào)查。作為12家全國(guó)性股份制銀行之一的恒豐銀行，最終形成逾1400億元不良貸款，如處理失當(dāng)，將會(huì)是一個(gè)巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，近幾年，中央紀(jì)委都對(duì)金融領(lǐng)域反腐敗工作作出了部署。梳理中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站消息，已有項(xiàng)俊波、楊家才、賴小民等一批金融領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被查處，蔡國(guó)華的落馬也是咎由自取。

南宋詩(shī)人周紫芝在《竹坡詩(shī)話》載：李氏家族有一人為官廉潔，公私分明。一天，他正在燭光下辦理公務(wù)，有人送來(lái)一封家書(shū)。他當(dāng)即滅掉公家的蠟燭，點(diǎn)上自家的蠟燭?？此撇黄鹧鄣囊患靶∈隆?，卻隱藏著為官?gòu)恼拇笾腔?。劃清公與私的界限，不單是金融領(lǐng)域黨員干部的基本功，同樣是每一名黨員干部黨性修養(yǎng)的必修課。蔡國(guó)華案例警示我們，公款姓公一分一厘都不能亂花，公權(quán)為民一絲一毫都不能私用。

兩任董事長(zhǎng)被判死緩，恒豐銀行離上市還有多遠(yuǎn)？

據(jù)了解，恒豐銀行前身為1987年成立的煙臺(tái)住房?jī)?chǔ)蓄銀行。2003年，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，改制為恒豐銀行股份有限公司。

早在2017年2月，恒豐銀行就提出上市目標(biāo)并確立了具體推進(jìn)時(shí)間表，計(jì)劃2018年12月底之前完成H股上市，2019年12月底之前完成A股增發(fā)。然而多重負(fù)面消息之下，該行上市計(jì)劃無(wú)奈擱淺。目前，我國(guó)12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行中僅兩家未實(shí)現(xiàn)上市，恒豐銀行就是其一。

蔡國(guó)華不是恒豐銀行“倒下”的唯一一任董事長(zhǎng)，前任董事長(zhǎng)姜喜運(yùn)于2013年12月卸任，2014年10月被宣布調(diào)查，已于2019年年底一審判決被判死緩。

法院經(jīng)審理查明，姜喜運(yùn)主要有三大罪狀：轉(zhuǎn)匿銀行股份7.54億元；貪污受賄超6000萬(wàn)；違規(guī)出具金融票證37億，故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿。

報(bào)告顯示，恒豐銀行截至2020年末資產(chǎn)總額11141.55億元，較上年末增加853.87億元，增幅8.30%；其中貸款和墊款總額5548.56億元，同比增長(zhǎng)25.18%；負(fù)債總額10088.11億元，增幅7.15%；其中吸收存款總額6045.58億元，增幅8.45%。

盈利能力方面，恒豐銀行2020年實(shí)現(xiàn)歸屬于股東凈利潤(rùn)53.10億元，同比增加46.49億元，增幅703.33%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入210.28億元，同比增加72.65億元，增幅52.79%。

資產(chǎn)質(zhì)量方面，報(bào)告期末，不良貸款率2.67%，較上年末下降0.71個(gè)百分點(diǎn)；撥備覆蓋率150.37%，同比上升29.54個(gè)百分點(diǎn)。

資本充足率方面，截至2020年末資本充足率11.88%，較上年末下降0.32個(gè)百分點(diǎn)；一級(jí)資本充足率10.93%，較上年末上升1.33個(gè)百分點(diǎn)；核心一級(jí)資本充足率8.98%，較上半年末下降0.61個(gè)百分點(diǎn)。

去年10月，在銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)的第262場(chǎng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)上，恒豐銀行行長(zhǎng)王錫峰表示：“在經(jīng)歷‘蔡國(guó)華事件’之后，恒豐銀行按照剝離不良、引進(jìn)戰(zhàn)投、股改上市‘三步走’的工作思路推進(jìn)改革重組，通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行1000億股普通股，引進(jìn)中央?yún)R金公司、山東省金融資產(chǎn)管理公司為大股東，該行的股權(quán)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，1000億的戰(zhàn)投資金已經(jīng)在2019年底到賬。”

彼時(shí)，王錫峰稱，該行已經(jīng)制定了五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市的目標(biāo)。王錫峰表示，圍繞五年內(nèi)上市的目標(biāo)，該行將會(huì)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，補(bǔ)齊管理短板、提高盈利能力，加速金融創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)投資者吸引力，爭(zhēng)取早日達(dá)到上市條件。

關(guān)鍵詞： 每天 不得 死緩 被判