義務(wù)教育階段學科類校外培訓(xùn)收費實行政府指導(dǎo)價
新華社北京9月6日電(記者謝?,?、安蓓)國家發(fā)展改革委6日發(fā)布通知,明確要加強義務(wù)教育階段學科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管。通知指出,義務(wù)教育階段線上和線下學科類校外培訓(xùn)收費屬于非營利性機構(gòu)收費,依法實行政府指導(dǎo)價管理,由政府制定基準收費標準和浮動幅度,并按程序納入地方定價目錄。
通知明確,按照屬地管理原則,線下學科類校外培訓(xùn)的基準收費標準和浮動幅度,由省級發(fā)展改革部門會同教育部門制定,或經(jīng)省級人民政府授權(quán)由地級及以上人民政府制定;線上學科類校外培訓(xùn)的基準收費標準和浮動幅度,由培訓(xùn)機構(gòu)辦學許可審批地省級發(fā)展改革部門會同教育部門制定。各地制定的浮動幅度,上浮不得超過10%,下浮可不限。培訓(xùn)機構(gòu)在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內(nèi),確定具體收費標準。
通知要求,各地要堅持學科類校外培訓(xùn)公益屬性,充分考慮其涉及重大民生的特點,以有效減輕學生家庭教育支出負擔為目標,以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、學生家庭承受能力等因素,合理制定基準收費標準和浮動幅度。要區(qū)分線上和線下以及不同班型,分類制定標準課程時長的基準收費標準。班型主要可分為10人以下、10至35人、35人以上三種類型。各地可根據(jù)實際情況,確定本地區(qū)具體的分類標準。標準課程時長,線上為30分鐘,線下為45分鐘,實際時長不一樣的,按比例折算。要建立收費政策評估和動態(tài)調(diào)整機制,適時對收費標準進行調(diào)整完善。
通知提出,各地要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,加強對培訓(xùn)機構(gòu)的學科類校外培訓(xùn)成本調(diào)查,嚴格核減不合理成本。培訓(xùn)成本包括培訓(xùn)機構(gòu)人員薪酬、培訓(xùn)場地租金、宣傳費、研發(fā)費用、固定資產(chǎn)折舊費以及其他費用。其中,培訓(xùn)機構(gòu)人員平均工資水平應(yīng)正常合理,不得明顯高于統(tǒng)計部門公布的當?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資。
通知還從強化收費信息公開、加強收費行為監(jiān)管、切實抓好組織實施等方面提出了一系列具體要求。
根據(jù)通知,各地要于2021年底前出臺義務(wù)教育階段學科類校外培訓(xùn)收費政府指導(dǎo)價管理政策,明確基準收費標準和浮動幅度,以及具體實施時間,并做好政策銜接,加強預(yù)期引導(dǎo)和宣傳解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)切,確保政策平穩(wěn)落地。對面向普通高中學生的學科類校外培訓(xùn)收費的管理,參照執(zhí)行。
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