2月24日，寧夏核發(fā)首張《行業(yè)綜合許可證》。這是寧夏銀川為解決“辦證難”“準入不準營”等難題、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境推出的重要改革舉措，今后，40余個行業(yè)綜合許可將實行“一業(yè)一證”。

寧夏百合堂醫(yī)藥連鎖有限公司二十二分店法人林自洋拿到了寧夏首張《行業(yè)綜合許可證》。“以往開辦一家藥店，需要分別辦理藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證、食品經(jīng)營許可證、設置牌匾標識備案等5個證，要往返三個部門，至少需要半個月，現(xiàn)在只需到1個窗口、提交1套資料、跑1次就可以辦完開業(yè)所需的各類許可證，改革后5天就可以拿到證書，真是太方便了。”林自洋表示。

2020年7月，國務院印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》，提出“探索推進‘一業(yè)一證’改革，將一個行業(yè)準入涉及的多張許可證整合為一張許可證，實現(xiàn)‘一證準營’、跨地互認通用”。為此，銀川市審批局起草了相關(guān)實施方案，將一個行業(yè)經(jīng)營涉及的“多個事項多流程”整合為“一業(yè)一流程”，將一個行業(yè)準入涉及的多張許可證整合為“一業(yè)一證”，多張許可證信息以一個二維碼的形式加載到“行業(yè)綜合許可證”上，實現(xiàn)“一證準營、一碼亮證”。

此次改革，銀川將餐飲、便利店、書店、美容院、培訓機構(gòu)、藥品零售等40個群眾企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱點業(yè)態(tài)列入首批改革的試點行業(yè)。據(jù)了解，銀川將在3月底前公布“一業(yè)一證”改革試點行業(yè)目錄，根據(jù)需求動態(tài)調(diào)整，6月底前推進平臺建設，實行網(wǎng)上辦理，全市全覆蓋。今后，在銀川各政務服務大廳都將設立綜合受理窗口，通過優(yōu)化審批程序，實施“一次告知、一表申請、一窗受理、一次勘驗、一并審批、一證準營”的“六個一”工作流程再造措施，提升了審批效率，壓縮了審批時間。

“‘一業(yè)一證’改革是將一個企業(yè)所涉及的一個或多個行業(yè)經(jīng)營所需的多個行政許可事項，整合為一張載明相關(guān)行政許可信息的綜合許可證。從政府部門來講，合并意味著行政門檻的降低，從企業(yè)來講，合并意味著開辦成本的降低。”銀川市審批服務管理局相關(guān)負責人說。(記者 李佩珊)

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