5月27日，“黃埔萬億制造”計劃正式揭開神秘面紗。

當日上午，廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)舉行新聞發(fā)布會，正式對外發(fā)布《黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)沖刺萬億制造行動計劃》(下稱“行動計劃”)，推動該區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈全面加速升維，從“制造大區(qū)”轉(zhuǎn)向“制造強區(qū)”。

兩個多月前，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)召開了“萬億制造和科技創(chuàng)新大會”，宣示了沖刺“萬億制造”的決心和方略，吹響“黃埔萬億制造”沖鋒號。

此次發(fā)布的行動計劃則對“萬億制造”的具體目標、實施路徑、責任分工進行了細化。到2025年，該區(qū)將實現(xiàn)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1500家，制造業(yè)上市企業(yè)突破80家，工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億級，推動全區(qū)合力打造“中國工業(yè)最強區(qū)”。

“萬億級制造”

沖刺萬億，底氣何在?

其實，謀劃制定沖刺萬億計劃前，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)已蓄勢待發(fā)。

黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局局長徐丹在發(fā)布會上介紹，2020年，該區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元，形成了汽車、電子、能源3個千億級產(chǎn)業(yè)集群和化工、食品飲料、電氣機械3個百億級產(chǎn)業(yè)集群，連續(xù)三年位居全國工業(yè)百強區(qū)前三。

產(chǎn)業(yè)都有其生命周期，長期依賴和固守某個產(chǎn)業(yè)，必將落后于時代。求變是“改革闖將”不變的追求。近年來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)不斷在產(chǎn)業(yè)布局上求變，持續(xù)布局發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物科技、新能源、新材料等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛螅a(chǎn)值超全市50%。

前不久，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，讓黃埔剛獲得了全省“唯一”。國務(wù)院辦公廳對2020年落實重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以督查激勵，黃埔區(qū)是全省唯一獲得兩個領(lǐng)域督查激勵的區(qū)縣，兩項激勵中的一項就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

今年初，作為廣州“工業(yè)一哥”的黃埔更是制定了奔向“萬億制造”的目標。隨后進一步制定行動計劃，推動全區(qū)合力打造“中國工業(yè)最強區(qū)”。

值得注意的是，“萬億制造”不是“一萬億制造”，而是“萬億級制造”。

這樣的“級”限思維，謀求的是更多突破。

規(guī)模量級要突破：實現(xiàn)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)超1500家，制造業(yè)上市企業(yè)超80家，其中，新增1家千億級企業(yè)、2家500億級企業(yè)、10家百億級企業(yè)，帶動工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億級。

“級”限思維有大空間來“力撐”。

在空間品級上，建設(shè)集群式空間，打造集成電路、智能制造、生物醫(yī)藥、生物安全、新材料5大產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)規(guī)?；臻g，打造1000萬平方米的特色產(chǎn)業(yè)園，推進36個村級工業(yè)園整治提升。

“級”限思維的基底是“大創(chuàng)新”。

在創(chuàng)新能級上，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)和卡脖子技術(shù)，建成1個創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群、3個國家級創(chuàng)新中心，新增單項冠軍和“小巨人”企業(yè)25個。

“級”限思維強調(diào)“數(shù)”與“智”。

在數(shù)智化層級上，該區(qū)將推動1000個以上的數(shù)字化改造項目，打造100個以上智能工廠和數(shù)字化車間，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高到25%。

不難看出，“萬億制造”并非孤立的制造業(yè)增長，而是一項系統(tǒng)工程。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)要做的不是普通制造，是科技創(chuàng)新驅(qū)動的高端制造，背后是整個社會的高質(zhì)量發(fā)展。

可以說，一旦如愿，黃埔的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和動力，無疑將有一次躍升。

“四梁八柱”

撐起“萬億制造”行動計劃的是“四梁八柱”。

“八柱”即主要圍繞八大支柱產(chǎn)業(yè)集群，包括3個2000億級和5個1000億級先進制造集群。

三大2000億級產(chǎn)業(yè)目標都是中國乃至世界一流：一是以視源股份為鏈主企業(yè)，打造世界新型顯示之都;

二是以廣汽本田為鏈主企業(yè)，小鵬、寶能、文遠知行為重點企業(yè)，打造中國智能汽車之城;

三是以廣納院為鏈主企業(yè)，打造中國新材料產(chǎn)業(yè)高地。

而五大1000億級則包括打造中國集成電路第三極核心區(qū)、國際綠色能源集聚區(qū)、世界生物安全之谷、中國高端裝備示范區(qū)和全國美妝大健康重鎮(zhèn)。

“新能源產(chǎn)業(yè)是黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)未來的核心工作之一。”黃埔區(qū)發(fā)展和改革局副局長邱煥逵表示，“將主要圍繞清潔能源設(shè)施建設(shè)運營、節(jié)能改造等環(huán)節(jié)進行重點突破，推動核心技術(shù)自主可控，牢固構(gòu)建新能源、綠色能源支柱產(chǎn)業(yè)集群”。

招商引資是這“八柱”能否立得穩(wěn)的關(guān)鍵一招。對黃埔區(qū)而言，有這樣的“關(guān)鍵落子”，就可能迎來更大層面的“滿盤皆活”。

廣州開發(fā)區(qū)投資促進局副局長黃偉堅表示，將堅持以人才為核心的招商4.0新模式，堅持項目為王，以承接全球高端制造集群落戶為重點進行“強鏈”、以穩(wěn)外資為重點開展“穩(wěn)鏈”、以培育專精特新中小企業(yè)為重點集中“補鏈”，不斷打造高端產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。

“八柱”之外還有“四梁”工程，即依托城市改造升級、創(chuàng)新要素集聚、數(shù)字融合賦能、黃埔制造品牌構(gòu)筑起來的空間資源、創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字轉(zhuǎn)型、品牌質(zhì)量之梁。

該區(qū)嚴守101.48平方公里工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，強化工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)的用地管理及優(yōu)化監(jiān)督，加快推進36個村級工業(yè)園轉(zhuǎn)型，保障工業(yè)制造業(yè)用地及發(fā)展。引進一流高端科研院所，建設(shè)一批燈塔工廠、無人工廠、智慧車間，全力支持企業(yè)加大質(zhì)量投入，產(chǎn)出一批全國行業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。

“萬億制造行動計劃是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，也必須依靠科技創(chuàng)新來支撐。”黃埔區(qū)科學技術(shù)局黨組副書記季思表示，該區(qū)將建設(shè)“1+1+3+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺集群，為萬億制造提供源頭支撐;開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為萬億制造提供技術(shù)引領(lǐng);引育全球戰(zhàn)略科學家和高水平創(chuàng)新團隊及其高端項目，為“萬億制造”積蓄勢能。

“鏈主”引領(lǐng)

產(chǎn)業(yè)鏈對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，就像一條項鏈串起明珠，一個千億級的產(chǎn)業(yè)集群可以將大大小小的企業(yè)“串”在一起。

當然，僅僅“串”在一起并不夠，還要增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化、供應鏈本土化、創(chuàng)新鏈自主化，萬億級產(chǎn)業(yè)才有最強“集聚力”。

該區(qū)通過創(chuàng)建黃埔“雙鏈制”，即區(qū)領(lǐng)導擔任的產(chǎn)業(yè)鏈長負責統(tǒng)籌全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)全局性工作，龍頭企業(yè)掛帥的產(chǎn)業(yè)鏈主負責在關(guān)鍵領(lǐng)域率先建立行業(yè)標準，聯(lián)合中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展協(xié)同攻關(guān)，實行“雙鏈”互動、“雙鏈”驅(qū)動，推行“六個一”工作機制，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，筑牢“萬億制造”的“頂梁柱”。

可以說，“雙鏈制”以最大力度全方位支持產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展完善。

在這之中，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)的企業(yè)扮演著重要角色。特別是在打造八大支柱產(chǎn)業(yè)的過程中，多家“鏈主企業(yè)”負責在關(guān)鍵領(lǐng)域率先建立行業(yè)標準，聯(lián)合中小企業(yè)聯(lián)動制定產(chǎn)業(yè)鏈工作計劃。

對此，為讓企業(yè)更好地在更大舞臺上“展露拳腳”，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)將從多方面為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，為重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“保駕護航”。

廣州開發(fā)區(qū)民營經(jīng)濟和企業(yè)服務(wù)局副局長褚更新介紹，將專門為重點項目提供“一項目一專班”服務(wù)，為企業(yè)量身定制籌建服務(wù)，利用“企業(yè)籌建項目管理與服務(wù)平臺”和“企業(yè)籌建APP”，對全區(qū)籌建項目實行電子信息化管理，大幅度提升項目管理效率。

“‘萬億制造’計劃是政府對我們企業(yè)的大力支持，將對未來的發(fā)展產(chǎn)生十分正向的影響。”視源電子總經(jīng)辦總監(jiān)鐘志強表示，作為新型顯示產(chǎn)業(yè)的“鏈主企業(yè)”，打鐵還需自身硬，在“萬億制造”計劃的加持下，要竭盡全力走好自己的賽道。

未來，視源電子一方面將持續(xù)聚焦主業(yè)加大研發(fā)投入;另一方面借助產(chǎn)業(yè)鏈升級補足短板，拉動上下游中小企業(yè)快速成長。據(jù)鐘志強介紹，視源電子在教育市場占有率達48%左右，液晶顯控主板在全球市場占有率也超過30%。

“我們希望打造供應鏈的融通平臺，以期能拉動我們整個鏈條當中的上下游中小企業(yè)一起快速的成長。”鐘志強說。

粵芯半導體是集成電路產(chǎn)業(yè)的“鏈主企業(yè)”。

“除了自身芯片制造所帶來的產(chǎn)值外，粵芯半導體能夠以1:10帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，形成更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。”該公司副總裁李海明說。

自2017年成立以來，粵芯半導體得到黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)的大力扶持，公司利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，填補了區(qū)域產(chǎn)業(yè)空缺，主動參與粵港澳大灣區(qū)半導體產(chǎn)業(yè)圈的構(gòu)建。李海明認為，這也是粵芯半導體能夠在“萬億制造”行動計劃中被委以重任的原因之一。

“希望粵芯半導體未來三期、四期都能在中新廣州知識城落戶。”李海明表示，在今后“萬億制造”的進程中，粵芯半導體將借黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的東風，尋求高質(zhì)量的跨產(chǎn)業(yè)合作。

南方日報記者 吳雨倫 陳思勤 通訊員 范敏玲 孫旭東 王澍

關(guān)鍵詞： 黃埔 萬億制造 制造強區(qū) 工業(yè)