進(jìn)入“十四五”，如何加快推動智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化發(fā)展?28日，江蘇省無錫市出臺了6個(gè)方面30類共計(jì)96條的《關(guān)于支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，旨在適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要， 進(jìn)一步提升創(chuàng)新策源能力 ，加快推動產(chǎn)業(yè)迭代升級，加速培育未來產(chǎn)業(yè)。

“這個(gè)《政策意見》，重點(diǎn)是突出戰(zhàn)略導(dǎo)向、明確發(fā)展目標(biāo)、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大對產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、科技創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略的支持，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，培育重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代。”無錫市政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)說。

記者了解到，該《政策意見》中明確提出，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和參與國防建設(shè)等6個(gè)方面。

在支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，重點(diǎn)支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、大院大所科技合作、企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技孵化載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群、深化企業(yè)國際科技合作和推動科技保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新。

在支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，重點(diǎn)支持大型龍頭企業(yè)、特色企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持企業(yè)境內(nèi)外上市、增強(qiáng)國際競爭力，支持首臺(套)重大裝備應(yīng)用和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建和質(zhì)量建設(shè)。

為此， 該《政策意見》還提出，“十四五”期間，全市計(jì)劃安排現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總量不低于350億元。這比無錫“十三五”計(jì)劃數(shù)提高75%以上，將有效統(tǒng)籌保障未來太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)和文化建設(shè)各類資金需。

值得關(guān)注的是，該市《意見》中還提出，今后，要將撥款改為投資。 到“十四五”末，將以“撥改投、撥改轉(zhuǎn)、撥改貸”等創(chuàng)新支持方式使用的資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總量中的占比要逐步提高到50%。

據(jù)透露， “十四五”，該市將重點(diǎn)引進(jìn)參與總規(guī)模超過700億元的國家級基金“國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金(二期)，發(fā)揮其在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引和投資中的引領(lǐng)撬動作用，提升區(qū)域綜合競爭力。同時(shí)，將

加大投入，調(diào)整設(shè)立的天使投資母基金——無錫市天使投資引導(dǎo)基金，配合太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，加大對種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)支持力度，加速科技成果轉(zhuǎn)化和對未來產(chǎn)業(yè)的引育。

無錫市財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，今后，對市級重大支出和重大決策，由市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌決定，實(shí)行總量預(yù)算范圍內(nèi)“統(tǒng)一申報(bào)、好中選優(yōu)、集體決策”工作機(jī)制，對部門之間職能交叉的政策，將建立部門間會商審核機(jī)制，其他政策由主管部門歸口管理、擇優(yōu)扶持，全面提高效率，方便企業(yè)申報(bào)。

(科技日報(bào)記者 過國忠 實(shí)習(xí)生 杜曉行)

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