真假難辨的非法社會(huì)組織迎來(lái)大清理。據(jù)民政部社會(huì)組織管理局官方微信號(hào)7月4日消息，近日，民政部、中央網(wǎng)信辦、工信部從嚴(yán)從快，精準(zhǔn)打擊，依法關(guān)停了2021年第四批11家非法社會(huì)組織網(wǎng)站及其新媒體賬號(hào)，清除了有關(guān)關(guān)聯(lián)網(wǎng)頁(yè)。

北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年上半年，民政部陸續(xù)公布了五批次依法取締的部分非法社會(huì)組織名單，共涉及374家非法社會(huì)組織。在專(zhuān)家看來(lái)，“知假買(mǎi)假”心理、“借力生長(zhǎng)”現(xiàn)象是助長(zhǎng)非法社會(huì)組織活動(dòng)的重要因素。

魚(yú)目混珠 迷惑性強(qiáng)

民政部相關(guān)消息顯示，此次關(guān)停了11家已取締的非法社會(huì)組織，其中包括文學(xué)藝術(shù)、教育房產(chǎn)等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，例如中國(guó)教師繼續(xù)教育協(xié)會(huì)、中國(guó)人民文藝家協(xié)會(huì)、中國(guó)智慧教育聯(lián)合會(huì)、中國(guó)包裝聯(lián)盟、中國(guó)美術(shù)高考教育聯(lián)盟、全國(guó)房地產(chǎn)CIO聯(lián)盟等。

據(jù)了解，近年來(lái)一些地方非法社會(huì)組織有所滋長(zhǎng)。為此，民政部等18個(gè)部門(mén)開(kāi)展了為期3個(gè)半月的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，自今年3月20日進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，對(duì)已取締非法社會(huì)組織的網(wǎng)站進(jìn)行排查，分批次關(guān)停了32家仍在運(yùn)營(yíng)的非法社會(huì)組織網(wǎng)站及其開(kāi)辦的微信、微博等新媒體賬號(hào)。

就打擊對(duì)象而言，主要是針對(duì)未在社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)登記，也未在編制部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及我國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)和其他國(guó)家、地區(qū)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)名義開(kāi)展活動(dòng)的組織，以及被撤銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)登記證書(shū)后繼續(xù)以社會(huì)組織名義活動(dòng)的組織。例如利用國(guó)家戰(zhàn)略名義，在經(jīng)濟(jì)、文化、慈善等領(lǐng)域活動(dòng)的非法社會(huì)組織;開(kāi)展偽健康類(lèi)、偽國(guó)學(xué)類(lèi)和神秘主義類(lèi)活動(dòng)，以及假借宗教旗號(hào)活動(dòng)的非法社會(huì)組織等。

民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在答記者問(wèn)時(shí)表示，很多非法社會(huì)組織冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“世界”等名頭，有的名稱(chēng)與合法登記的全國(guó)性社會(huì)組織僅一字之差，網(wǎng)頁(yè)宣傳抄襲合法社會(huì)組織的官網(wǎng)內(nèi)容。

例如近日被取締的“北京易經(jīng)學(xué)院”，其發(fā)起人劉某為了增加網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和瀏覽量，擴(kuò)大培訓(xùn)招生宣傳效果，以“弘揚(yáng)易經(jīng)文化”為噱頭，冠以“中國(guó)”“北京”“學(xué)院”“學(xué)會(huì)”等字樣，使用多個(gè)與“易經(jīng)”“周易”相關(guān)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)做搜索引擎的關(guān)鍵詞，并在網(wǎng)站上詳細(xì)介紹了這些機(jī)構(gòu)的宗旨、職能、業(yè)務(wù)、課程等。這些機(jī)構(gòu)名稱(chēng)與合法社會(huì)組織的名稱(chēng)類(lèi)似，有的甚至與合法登記的社會(huì)組織名稱(chēng)僅是地域范圍不同，很容易魚(yú)目混珠，讓人真假難辨。

北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人高同武律師在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，一方面，非法社會(huì)組織會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)，在從事違規(guī)行為時(shí)，一般會(huì)伴隨偽造印發(fā)國(guó)家級(jí)社會(huì)組織紅頭文件并加蓋偽造印章、詐騙斂財(cái)?shù)冗`法行為，容易產(chǎn)生較大的社會(huì)性違法犯罪事件。另一方面，非法社會(huì)組織會(huì)影響到社會(huì)風(fēng)貌，進(jìn)一步?jīng)_擊到穩(wěn)定的社會(huì)秩序。

知假買(mǎi)假 借力生長(zhǎng)

截至目前，我國(guó)登記的社會(huì)組織已經(jīng)超過(guò)90萬(wàn)個(gè)，而與此同時(shí)，非法社會(huì)組織也在不斷滋生。2018年，民政部依法處置了非法社會(huì)組織1.4萬(wàn)余個(gè)。此后，打擊非法社會(huì)組織工作由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理。那么，非法社會(huì)組織為何會(huì)屢禁不止呢?

高同武表示，“知假買(mǎi)假”是其中一個(gè)重要原因。“如有的學(xué)生家長(zhǎng)明明知道非法社會(huì)組織開(kāi)展的各種競(jìng)賽活動(dòng)沒(méi)有實(shí)際效果，但為了給孩子增強(qiáng)入學(xué)優(yōu)先錄取的競(jìng)爭(zhēng)力，仍愿意花重金買(mǎi)各種證書(shū)獎(jiǎng)狀。這種現(xiàn)象在當(dāng)今社會(huì)中還為數(shù)不少，凡此種種都為非法社會(huì)組織提供了生存的空間。”他指出，非法社會(huì)組織就是抓住了少數(shù)人對(duì)名利的不良需求，通過(guò)精心包裝、蹭“熱點(diǎn)”、跟風(fēng)國(guó)家戰(zhàn)略，打著“中國(guó)”“中華”“世界”等名號(hào)開(kāi)展活動(dòng)，招搖撞騙，大肆斂財(cái)。

此外，非法社會(huì)組織很擅長(zhǎng)“借力”生長(zhǎng)。高同武表示，影響較大的非法社會(huì)組織共同的特點(diǎn)，就是借助社會(huì)名流站臺(tái)，就如同有了靠山和保護(hù)傘;借主流媒體宣傳造勢(shì)，擴(kuò)大影響，提升自己的知名度;借具有重大影響力的會(huì)館場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng)，給自己貼金，制造合法的假象。不少社會(huì)公眾缺乏對(duì)非法社會(huì)組織的辨識(shí)意識(shí)和能力，往往容易上當(dāng)受騙，使得非法社會(huì)組織的圖謀得逞。

今年3月，民政部發(fā)布《關(guān)于鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤 凈化社會(huì)組織生態(tài)空間的通知》，就對(duì)企事業(yè)單位、黨員干部、新聞媒體、公共服務(wù)設(shè)施場(chǎng)所等提出明確要求，不得為非法社會(huì)組織活動(dòng)提供便利。

“治理非法社會(huì)組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多方面工作，其中公布涉嫌非法社會(huì)組織名單是最基礎(chǔ)性的工作。因非法社會(huì)組織地點(diǎn)不固定，甚至‘打一槍換一個(gè)地方’，僅僅依靠現(xiàn)有執(zhí)法力量很難發(fā)現(xiàn)。”民政部副部長(zhǎng)詹成付曾指出，人人要有自醒意識(shí)，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，越是利益大的事情越要小心。公眾可通過(guò)“中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”和“中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號(hào)，隨時(shí)查詢?nèi)珖?guó)各地依法登記的社會(huì)組織名單，核查其是否在列。

對(duì)于下一步工作，民政部表示，將持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)與排查，線上線下同步查處，堅(jiān)決鏟除非法社會(huì)組織的滋生土壤。對(duì)于性質(zhì)惡劣、屢教不改的非法社會(huì)組織發(fā)起人，還將提請(qǐng)工信部門(mén)依法納入違法互聯(lián)網(wǎng)站(主辦者)黑名單。

關(guān)鍵詞： 非法社會(huì)組織 依法取締 迷惑性強(qiáng) 借力生長(zhǎng)