陜西推動實施“鏈長制”,支持“鏈主”企業(yè)做強做大
記者從陜西省政府獲悉,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐,讓工業(yè)成為穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展的主動力,我省將提升“十四五”期間產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平,力爭到2025年,全省重點產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值年均增速明顯高于規(guī)上制造業(yè)平均水平。著力打造一批具有較強國際競爭力的“鏈主”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè),培育形成一批世界一流、全國領(lǐng)先、陜西特色的產(chǎn)業(yè)集群。
明確重點產(chǎn)業(yè)鏈 推動實施“鏈長制”
根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)實際,將圍繞六大支柱十四個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模、現(xiàn)有優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀Y選出數(shù)控機床、光子、航空、重卡、生物醫(yī)藥、鈦及鈦合金、新型顯示、集成電路、太陽能光伏、輸變電裝備、乳制品、民用無人機等23條重點產(chǎn)業(yè)鏈。
數(shù)控機床、光子、航空等11條標(biāo)志性重點產(chǎn)業(yè)鏈由省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”,其他12條重點產(chǎn)業(yè)鏈由相關(guān)省級部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”,各產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”作為牽頭人,主要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。每個產(chǎn)業(yè)鏈建立一個工作專班、制定一個提升方案和全景圖譜、組建一個專家團隊。各市(區(qū))結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位條件等,因地制宜選擇重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
支持“鏈主”企業(yè)做強做大 推動產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)
每條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?—3家“鏈主”企業(yè),鼓勵“鏈主”企業(yè)投資開發(fā)成片土地,在取得土地后依照規(guī)劃進行綜合開發(fā);支持“鏈主”企業(yè)圍繞自身技術(shù)需求、市場需求,引進和培育配套企業(yè);支持重點產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)開展智能化、綠色化、數(shù)字化改造提升。
引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,對企業(yè)年度研發(fā)投入增量部分按照一定比例予以獎勵;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,鼓勵“鏈主”企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動上下游中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;在我省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;揭榜掛帥”,鼓勵企業(yè)、高校、科研院所開展聯(lián)合攻關(guān)。
提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力 強化產(chǎn)業(yè)鏈招商補鏈延鏈
我省將完善科研成果發(fā)現(xiàn)、收集、篩選、分析機制,建立分產(chǎn)業(yè)分行業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目清單;支持高校、院所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈需求,向企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、轉(zhuǎn)讓科技成果;支持一批補短板、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化,形成一批國產(chǎn)替代產(chǎn)品,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。
按照“缺什么招什么、什么弱補什么”的原則,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項,緊盯目標(biāo)企業(yè),開展定向招商、填空招商和點對點招商;針對產(chǎn)業(yè)鏈“短鏈”“細鏈”等問題,鼓勵我省產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過投資(參股)、并購、重組、外包服務(wù)的方式獲得先進適用技術(shù)。
推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展 加大產(chǎn)業(yè)鏈重大項目支持力度
我省將支持一批制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)專業(yè)化能力;鼓勵供應(yīng)鏈企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、采購分銷等拓展服務(wù)。
每條產(chǎn)業(yè)鏈每年遴選5—10個非“兩高”重點建設(shè)項目,按照固定資產(chǎn)實際投資額的一定比例給予獎補;對產(chǎn)業(yè)鏈單個企業(yè)年度產(chǎn)值首次達到100億元、500億元、1000億元的,一次性分別給予進檔獎勵;開辟綠色通道,依法支持各產(chǎn)業(yè)鏈重點建設(shè)項目前期手續(xù)辦理。
強化產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)再造 加快重點產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展
針對每條產(chǎn)業(yè)鏈在核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系等方面的薄弱環(huán)節(jié)開展攻關(guān)突破,實施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目;鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)生態(tài)的主導(dǎo)作用,率先采購、使用配套企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)配套水平,加快推動重點產(chǎn)品工藝“一條龍”示范應(yīng)用。
積極打造高端裝備、電子信息、汽車、現(xiàn)代化工、醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)集群;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項目向各級各類園區(qū)集中,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚;鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈組建先進制造業(yè)集群促進機構(gòu),參加國家先進制造業(yè)集群競賽。對入圍初賽、通過決賽以及通過國家驗收的,按國家撥付資金的一定比例給予配套補助。
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