近日，經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、科技部、中科院、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《國家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》明確，“十四五”期間將完成1億畝黑土地保護(hù)利用任務(wù)，黑土耕地質(zhì)量明顯提升，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高10%以上。

《方案》強(qiáng)調(diào)，實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、用養(yǎng)結(jié)合，促進(jìn)黑土地在利用中保護(hù)、在保護(hù)中利用;堅(jiān)持因地制宜、分類施策，實(shí)施差異化治理;堅(jiān)持政策協(xié)同、實(shí)行綜合治理;堅(jiān)持示范引領(lǐng)、加強(qiáng)技術(shù)支撐;堅(jiān)持政府引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)參與，形成黑土地保護(hù)利用長(zhǎng)效機(jī)制。

《方案》提出，“十四五”期間完成1億畝黑土地保護(hù)任務(wù)，其中標(biāo)準(zhǔn)化示范面積1800萬畝。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000萬畝，治理大中型侵蝕溝7000條。實(shí)施多種模式保護(hù)性耕作，每年1億畝全覆蓋。有機(jī)肥還田1億畝，每年2000萬畝。到“十四五”末，耕地質(zhì)量明顯提升，旱地耕作層達(dá)到30厘米以上、水田耕作層達(dá)到20-25厘米，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高10%以上。

《方案》明確了國家黑土地保護(hù)工程實(shí)施內(nèi)容和分區(qū)實(shí)施重點(diǎn)。在內(nèi)容上，著重實(shí)施土壤侵蝕治理，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，肥沃耕作層培育、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等措施，解決黑土耕地出現(xiàn)的“變薄、變瘦、變硬”問題。在區(qū)域上，松嫩平原北部的中厚黑土區(qū)以保育培肥為主;松嫩平原南部、三江平原、遼河平原的淺薄黑土區(qū)以培育增肥為主;大興安嶺東南麓、長(zhǎng)白山-遼東丘陵的水土流失區(qū)以固土保肥為主;三江平原和松嫩平原西部的障礙土壤區(qū)以改良培肥為主。

下一步，七部門將以《方案》為基礎(chǔ)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立健全黑土地保護(hù)利用技術(shù)模式和長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，加強(qiáng)東北四省(區(qū))已有項(xiàng)目統(tǒng)籌、行業(yè)內(nèi)相關(guān)資金整合和行業(yè)間相關(guān)資金統(tǒng)籌的銜接配合。二是強(qiáng)化多方協(xié)同，共同推進(jìn)黑土地保護(hù)利用的機(jī)制。三是強(qiáng)化規(guī)?；痉稁?dòng)，推進(jìn)黑土地保護(hù)與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，提高黑土地保護(hù)利用綜合效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極主動(dòng)實(shí)施相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞： 黑土地 保護(hù)工程 耕地質(zhì)量 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田