市場監(jiān)管總局發(fā)布新標準,解決食品化妝品過度包裝問題
9月2日,國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)制定發(fā)布了新的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準,新標準將于2023年9月1日正式實施。食品中的糧食及其加工品不應超過三層包裝,其他食品和化妝品不應超過四層包裝。
為解決食品化妝品過度包裝問題,市場監(jiān)管總局(標準委)會同工業(yè)和信息化部等部門,組織相關標準化技術委員會和技術機構,對2009年版標準進行了修訂,制定發(fā)布了新的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準。
新標準規(guī)定了包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本要求,以及相應的計算、檢測和判定方法。具體內容包括:規(guī)范了31類食品、16類化妝品的包裝要求;極大地簡化了商品過度包裝的判定方法,消費者只需要查看商品本身的重量或體積,并測量最外層包裝的體積,通過計算就可以初步判定商品是否存在過度包裝問題;嚴格限定了包裝層數(shù)要求,食品中的糧食及其加工品不應超過三層包裝,其他食品和化妝品不應超過四層包裝。
“新標準將于2023年9月1日正式實施,為企業(yè)和市場設置了兩年過渡期。下一步,市場監(jiān)管總局將會同有關部門,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,督促食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)盡快啟動對標達標診斷和產(chǎn)品包裝合規(guī)設計。”市場監(jiān)管總局標準技術司副司長陳洪俊表示。
對于設置兩年過渡期的原因,陳洪俊解釋稱:“食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)新標準要求,對產(chǎn)品包裝進行合規(guī)性設計,同時需要消納庫存包裝以及待售商品,尤其是化妝品類商品保質期長,流通環(huán)節(jié)消納周期也相對較長。為避免對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響,以及產(chǎn)生新的浪費,在廣泛征求有關產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)意見的基礎上,設置了2年的實施過渡期。”
此外,陳洪俊表示,在此期間,食品和化妝品企業(yè)需要在企業(yè)內開展標準的宣貫培訓,讓設計、研發(fā)和生產(chǎn)人員更深入了解標準技術內容,并根據(jù)標準要求,對產(chǎn)品包裝進行合規(guī)性設計,并盡快生產(chǎn)投入使用;還需加快消納庫存包裝和已進入市場的商品,確保標準實施后生產(chǎn)及銷售的產(chǎn)品符合新標準。
陳洪俊表示:“商品包裝具有保護商品、美化產(chǎn)品、引導消費、提高商品附加值等作用。目前市場上部分食品和化妝品企業(yè)還存在包裝過度、不環(huán)保、不節(jié)約的情況,表現(xiàn)為包裝層數(shù)過多、空隙率過大、成本過高,超出了包裝本身的基本功能。”
據(jù)研究表明,我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%,在這些包裝廢棄物中,大部分是過度包裝產(chǎn)生的。
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