10月11日，記者獲悉，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，錦州市積極探索推行包容審慎監(jiān)管制度，突出對中小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的監(jiān)管包容性，對非主觀故意、輕微且沒有造成明顯危害后果的首次違法行為建立“容錯”機制，給予改正機會，通過行政指導、風險提示等監(jiān)管方式幫助規(guī)范。

錦州市規(guī)定，對于直接涉及公共安全和人身財產安全的質量、食品、藥品、特種設備等重點領域，堅持依法嚴格監(jiān)管。針對新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)等新經濟模式發(fā)展中存在的不確定性、不成熟、不完善等特點，以監(jiān)管的包容性鼓勵市場主體大膽創(chuàng)新試錯，支持其不斷成長壯大。

具體包括放寬市場準入條件、推行告知承諾制、發(fā)揮標準引領作用、培育有競爭力的錦州品牌、包容免罰審慎行使自由裁量權、構建信用監(jiān)管機制六方面。監(jiān)管工作中，對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)市場主體，允許在名稱、經營范圍中使用體現(xiàn)新經濟特征或具有錦州地方特色的用語;對從事未列入《國民經濟行業(yè)分類》的產業(yè)或項目，靈活核定體現(xiàn)其行業(yè)、產業(yè)和經營特點的名稱和經營項目;經營者通過電子商務類平臺發(fā)展經營的，可以使用平臺提供的網絡經營場所申請個體工商戶登記，切實降低市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度性成本。

在許可審批環(huán)節(jié)完善容缺受理機制，推行告知承諾制。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會及企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的團體標準和企業(yè)標準，將擁有自主知識產權的關鍵技術納入團體標準或企業(yè)標準，促進產品和服務質量提升，為新業(yè)態(tài)、新技術、新模式提供標準服務。同時，開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”，提升企業(yè)的核心競爭力。

關鍵詞： 遼寧錦州 容錯機制 中小企業(yè) 包容審慎監(jiān)管