手持一張公交卡，就能在京津冀范圍內乘車暢行無阻;遇到遠距離出差任務，有京津兩地三大機場可供選擇;跨省通勤上下班，不必擔心因某一路段交通事故而被迫原地等待……京津冀協(xié)同發(fā)展7年多來，環(huán)首都一小時交通圈已基本形成。

作為國家部署優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局的重大戰(zhàn)略之一，京津冀協(xié)同發(fā)展自2014年實施以來，一張圖規(guī)劃、一盤棋建設、一體化發(fā)展，累計打通或拓寬32條對接路，總里程達到2005公里。交通路網(wǎng)互聯(lián)互通，帶來的是人流、物流、信息流的交匯，更帶動了城市群的發(fā)展。

打通“斷頭路” “天然屏障”變通途

一條潮白河，隔開了北京市通州區(qū)與河北省三河市燕郊。一段從北京朝陽區(qū)出發(fā)，一直延伸至潮白河西岸的徐尹路，還沒貼近河堤就被圍欄擋起。河道只有1公里寬，但住在對岸河北燕郊十幾個居民小區(qū)的人要多繞12公里路才能回家。這是多年以前記者在京冀交界處采訪時的景象。

曾幾何時，過河進京成了無數(shù)跨省通勤上班族心中的痛。“以前進北京只有兩條路。本應是一條直線，卻要繞三四個彎。”家住三河市燕順路街道美林灣小區(qū)的王旭回憶起曾經(jīng)通勤的經(jīng)歷無奈地說，“早晨不到7點從家出發(fā)，8點半才到單位，時間都耽誤在路上了。”

途經(jīng)燕郊的102國道是廊坊北三縣進京的主要通道。這條始建于1984年的交通“動脈”，隨著車流量增大，已陷入長期嚴重擁堵，每到早晚高峰期，多處路段便形成“血栓”，打通進京新通道勢在必行。

2014年，京津冀協(xié)同發(fā)展號角吹響。作為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“開路先鋒”，交通一體化與生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉移一道，被確定為京津冀協(xié)同發(fā)展三大率先突破領域。京津冀一批存在多年的“斷頭路”，迎來歷史性的轉折時刻。

一年后，三河市正式啟動燕潮大橋建設工程，列入燕郊高新區(qū)與北京市通州區(qū)路網(wǎng)對接重點項目。此后，一條“玉帶”橫亙在潮白河東西，把三河潮白大街和北京徐尹路連接起來。王旭說，大橋通車后，她從家到單位最快只需半小時，不僅通勤時間大大縮短，路程也減少了一半。

潮白河上的這短短“一橫”，拉近了城市間的距離，更溫暖了人心。在京津冀協(xié)同發(fā)展的7年多時間里，像燕潮大橋這樣的接線橋、“民心橋”還有很多。正是理念的開放和規(guī)劃的協(xié)同，使得三地打通“斷頭路”有了實質性突破。

沿三河市主城區(qū)一路向東，駛過平安街，便到達密涿高速三河南連接線。驅車行駛在這條新建的交通干線，沿途路面平坦，環(huán)境干凈整潔，很難想象幾年前這里還是一條僅有5米寬的鄉(xiāng)級公路。

“以前這段路只是一條連接兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級路，不僅路基狹窄、大車無法通行，還是一條與天津接不上的‘斷頭路’。”談及過往，三河市交通運輸局副局長王鐸說，流經(jīng)此處的泃河成為津冀之間的“天然屏障”，更讓河對岸天津境內的倉桑公路顯得無比“滄桑”。

幾年前，天津市薊州區(qū)啟動倉桑公路拓寬改建工程，將縣道一舉提升至省道水平。然而，由于河道縱貫南北，拓寬的新路依然是一條“斷頭路”。

為了打通兩地之間的瓶頸，津冀兩地交通運輸部門進行了多次對接。最終，一座依托河北參與出資、天津提供技術和施工團隊而建成的泃河大橋跨河而生，河北境內的密涿高速三河南連接線也同步施工。

2020年6月，線路全線通車運營，薊州與三河之間的瓶頸徹底打通，津冀兩地獲得“雙贏”。經(jīng)常往來京津冀三地的貨車司機張強告訴記者：“如今從天津市薊州區(qū)桑梓鎮(zhèn)到北京通州也只需半小時。”

記者在現(xiàn)場看到，道路兩旁，萬米騎行步道綿延伸展，交通驛站、主題小品、休閑設施等特色景觀點綴其間，錯落有致的景觀帶與泃河交相輝映，使道路成為北京城市副中心與“大七環(huán)”中間的一條城市綠廊。

去年，天津市薊州區(qū)開通了跨省運營的薊55路公交車，公交站點就設在這條路兩旁，每逢節(jié)假日，一些天津市民便乘坐公交車來這里休閑娛樂，道路的功能從通勤轉向生態(tài)，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的作用愈發(fā)明顯。

拓寬“堵心路” 從“走得了”到“走得好”

從北京出發(fā)，沿京開高速驅車一路向南，不到10分鐘，一塊紅色廣告牌便躍入視野，上面大大的標語寫著“我愛北京天安門正南50公里”。這里是河北省固安縣，地處環(huán)首都一小時交通圈核心位置，這個牌子已經(jīng)立了很多年。

在京津冀協(xié)同發(fā)展的推動下，越來越多的人來到固安。而隨著大量人口涌入，交通擁堵成為“家常便飯”。

盡管地理位置優(yōu)越，但對于生活在固安的跨省通勤上班族來說，進京的路并不順暢。據(jù)固安縣副縣長潘紀強介紹，當?shù)貎H有兩條進京主干道，分別是大廣高速公路和106國道。趕上大霧雨雪天氣，高速封閉，106國道車流量激增，高峰時日進京車流量超過4萬輛，總人數(shù)超6萬人。

作為一條運營近40年的交通干線，106國道原有三車道的進京通道早已無法滿足需求。要想改變堵車又堵心的窘境，拓寬對接路迫在眉睫。

2016年，固安縣對106國道永定河橋南側的辛立村公安檢查站進行全面改擴建，在東側增加3條進京專用通道。2020年，又將永定河右堤與106國道交叉口往東平推20米，拓寬車道1條，并借用1條出京方向通道作為快檢專用道。至此，進京安檢通道從3車道增至8車道，京冀對接路拓寬，通行效率大大提升。

緩解跨省交通壓力，是京津冀交通一體化的現(xiàn)實需要，也是三地邁出的第一步。7年多來，三地累計打通或拓寬對接路2005公里，推動跨省通行從“走得了”到“走得好”，安全、便捷、高效的綜合交通運輸體系正在形成。

數(shù)據(jù)融合、信息共享，京津冀協(xié)同發(fā)展離不開大數(shù)據(jù)的支撐。2020年，河北省交通綜合運行協(xié)調與應急指揮中心打通與京津兩地之間的數(shù)據(jù)傳輸鏈路，《京津冀三地交通運輸信息共享協(xié)議書》順利簽署，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。

如今，對于在北京機關單位、重點企業(yè)工作的跨省通勤人員來說，依托京冀兩地之間的信息共享機制，進京前只需手機輕輕一點，便可快速通行。固安縣辛立村公安檢查站站長徐立稱，列入數(shù)據(jù)庫中的人員車輛在預約后經(jīng)過檢查站時，只需點一下屏幕上的“簽到通行”，系統(tǒng)便可自動抬桿放行，實現(xiàn)了免檢通行、快速進京。

交通路網(wǎng)互聯(lián)互通，帶來的是人流、物流、信息流的交匯，更帶動了城市群的發(fā)展。在距離北京大興國際機場正南18公里，一座與京津并不接壤的冀中縣城，正借助京津冀協(xié)同發(fā)展的東風振翅欲飛。

這里是河北永清，一個總人口約40萬人的農業(yè)縣，近十分之一的土地被列入北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)。今年5月，京德高速公路一期工程建成通車，成為當?shù)厥讞l同時連通首都環(huán)線和雄安新區(qū)的聯(lián)絡線，永清縣實現(xiàn)高速公路環(huán)線繞城。

高速直達京雄兩地，為永清的發(fā)展帶來了歷史機遇，可通往高速口的道路支離破碎，交通事故時有發(fā)生。從高速規(guī)劃那天起，早日拓寬城區(qū)與高速的對接路，就成了當?shù)孛癖娐N首以盼的事。

“以前這里只是一條兩車道的縣級公路，不僅道路狹窄，會車困難，而且年久失修，部分路段坑洼不平。”永清縣交通運輸局副局長石文強說，2020年，當?shù)貙⒖h道東高線提升改造作為重點工程，按照雙向十車道一級公路標準設計，并納入省級路網(wǎng)序列，公路提升至省道水平。

“改造后，東高線成為京德高速永清連接線，道路拓寬了8條車道，交通承載力提升5倍，將高速公路、國省干線、城際鐵路全部連接起來。”石文強稱，根據(jù)規(guī)劃，雄安新區(qū)至北京大興國際機場的軌道交通快線和京雄商高鐵也將與這條路交匯，永清縣城發(fā)展的西大門全面敞開。

道路通，則百業(yè)興。為推進北京非首都功能疏解，2020年10月，圓通速遞北方總部基地華北轉運中心從北京整體搬遷至河北永清。在這座占地面積500多畝的物流基地，每天有約400萬件貨物經(jīng)過分揀、識別、掃描、傳輸，通過航空、鐵路、公路等方式，運往全國各地，走進千家萬戶。

“以往轉運中心分散在北京市的三個區(qū)，不僅相隔較遠，而且運輸效率有待提升。”圓通速遞華北大區(qū)副總經(jīng)理俞林說，得益于京津冀協(xié)同發(fā)展的獨特優(yōu)勢，物流中心整體搬遷至河北，貨物減少一次中轉環(huán)節(jié)，快遞全鏈路平均時長從53小時壓縮至47小時，京津冀區(qū)域內快遞次日達的達成率由60%提高至85%以上。

織密交通網(wǎng) 京津冀協(xié)同駛入“快車道”

作為京津冀協(xié)同發(fā)展三大率先突破之一，交通一體化是協(xié)同發(fā)展的“骨骼系統(tǒng)”，是帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎和條件。實現(xiàn)從“走得了”到“走得好”，必須著力構建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通運輸體系。

在國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合交通運輸部制定的《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》中明確提出，要完善便捷通暢公路交通網(wǎng)，打通國家高速公路“斷頭路”;全面消除跨區(qū)域國省干線“瓶頸路段”;以環(huán)京津貧困地區(qū)為重點，實施農村公路提級改造、安保和危橋改造工程。應當說，國家已經(jīng)將京津冀范圍內各級道路全面對接納入規(guī)劃中，這是歷史性的突破。

2019年9月26日，在交通運輸部舉行的京津冀交通一體化發(fā)布會上宣布，京津冀之間的干線公路“斷頭路”全部消除。

如今，如果不是在電腦上把地圖的放大鍵一口氣拖到底，恐怕很難發(fā)現(xiàn)這連綿不絕的道路網(wǎng)上，還有部分裂痕隱藏其間。7年多來，經(jīng)過三地交通運輸部門的不懈努力，對接路中的“大動脈”已基本實現(xiàn)暢行，但仍有一些“毛細血管”等待疏通，京津冀三地不僅要一張路網(wǎng)織到底，更要織密織牢。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，不少過去想都不敢想的事情正在變成現(xiàn)實。

今年，北京軌道交通M22號線(平谷線)河北段正式開工建設，位于三河市燕郊的潮白大街站、神威大街站被列為首開點，北京城市軌道交通工程首次延伸到河北。未來，三河市民坐著地鐵進北京的夢想將實現(xiàn)。

今年，京冀兩地4條跨省骨干道路接線協(xié)議全部順利簽訂，大廠縣廠通路、三河市神威北大街、香河縣安石路和香河縣通寶路，4條廊坊北三縣對接北京公路全部進入實質性實施階段，其中安石路河北段已開工建設、廠通路將于年內開工，“雙城生活”逐步邁向“同城化”。

今年，北京大興國際機場連通固安城市航站樓、固安南站的兩條機場專線正式常態(tài)化運營，固安城市航站樓各項服務全面推進，乘客在河北境內即可辦理值機、行李安檢和托運等手續(xù)。

今年，河北省一卡通公交卡數(shù)據(jù)全面接入京津，實現(xiàn)三地通用。市民憑一張公交卡，就能在京津冀三地乘坐公交車和地鐵。

……

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”京津冀協(xié)同發(fā)展從“開路先鋒”率先突破，三地“手牽手”定將駛上新的“快車道”。(記者 馮維健 王 民)

關鍵詞： 京津冀協(xié)同 一小時交通圈 城市群發(fā)展 交通網(wǎng)