今年以來(lái)，聊城市堅(jiān)持把食品安全作為民生工程、民心工程來(lái)抓，著力破解餐飲業(yè)監(jiān)管難題，以智慧監(jiān)管彌補(bǔ)人力不足，充分運(yùn)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，大力加強(qiáng)信息化和智能化平臺(tái)建設(shè)，以數(shù)字賦能提升監(jiān)管效能，全市餐飲質(zhì)量安全水平走在全省前列。

高位拉動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”

聊城市委、市政府切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升工程，將餐飲行業(yè)智慧監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)寫入政府工作報(bào)告，納入市委、市政府民生實(shí)事，并加大財(cái)政投入，先后投資940余萬(wàn)元，用于智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。目前，全市13家集體用餐配送單位、4家中央廚房、1208家學(xué)校食堂、1227家餐飲服務(wù)單位已接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管。

在此基礎(chǔ)上，聊城市市場(chǎng)監(jiān)管局積極與教育、民政、商務(wù)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各部門政策、資源優(yōu)勢(shì)，將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)與學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)改造、“雪亮工程”信息系統(tǒng)建設(shè)以及大型餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位等餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，全盤統(tǒng)籌，全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)部門間信息資源整合，提升了餐飲業(yè)監(jiān)管一體化水平。

提升數(shù)字化監(jiān)管效能

“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)是建立食品安全責(zé)任體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須把強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為食品安全工作的‘牛鼻子’抓緊抓牢。”聊城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)崔新樂(lè)如是說(shuō)。

今年以來(lái)，聊城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合市教體局、市民政局在全市學(xué)校食堂和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂積極推行數(shù)字化臺(tái)賬管理，通過(guò)錄入人員晨檢、原料采購(gòu)、餐飲具消毒、食品留樣等日常管理信息，建立電子化臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患。

利用人工智能抓拍技術(shù)，通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)視頻自動(dòng)識(shí)別分析，對(duì)員工不按規(guī)定戴帽、不著工作裝、不戴口罩、看手機(jī)等違規(guī)行為實(shí)施自動(dòng)抓拍，并同步向食品安全管理員手機(jī)發(fā)出監(jiān)測(cè)異常警報(bào)，及時(shí)督促糾正違規(guī)行為。實(shí)施精準(zhǔn)化物聯(lián)控制，將溫濕度監(jiān)測(cè)器、空氣消毒控制器等物聯(lián)傳感元件植入廚房相應(yīng)設(shè)備中，實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行時(shí)間預(yù)設(shè)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)查看等，一旦出現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行異常，立即通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)向管理員反復(fù)發(fā)出異常警報(bào)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

聊城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理科科長(zhǎng)徐珊珊介紹，目前，該平臺(tái)以“數(shù)據(jù)總倉(cāng)”為總抓手，監(jiān)管人員根據(jù)“數(shù)據(jù)總倉(cāng)”的數(shù)字進(jìn)行分析決策，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化監(jiān)管;根據(jù)抓拍和預(yù)警開(kāi)展針對(duì)性的食材監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，防范系統(tǒng)性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了靶向性監(jiān)管;根據(jù)實(shí)時(shí)舉報(bào)投訴線索，實(shí)施動(dòng)態(tài)電子地圖作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了針對(duì)性監(jiān)管。目前，該平臺(tái)已建立餐飲企業(yè)檔案44548家，餐飲單位共計(jì)上傳電子臺(tái)賬44萬(wàn)余份，為數(shù)字化監(jiān)管提供了基礎(chǔ)支撐。

構(gòu)建多元共治格局

結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”開(kāi)展城市綜合體餐飲服務(wù)單位“紅黑榜”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者到誠(chéng)信餐飲單位就餐，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。

充分利用數(shù)字化智慧監(jiān)管平臺(tái)功能實(shí)現(xiàn)多方參與監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和監(jiān)管者通過(guò)下載“眾食安”APP，即可實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理、監(jiān)管部門檢查和消費(fèi)者參與監(jiān)督。消費(fèi)者可通過(guò)對(duì)餐飲單位菜品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行笑臉評(píng)價(jià)，也可向責(zé)任主體發(fā)出告知書，向經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者在線推送各環(huán)節(jié)法定義務(wù)、操作規(guī)程，倒逼餐飲單位嚴(yán)格自律。同時(shí)，定期推送食安小知識(shí)、消費(fèi)預(yù)警，開(kāi)展食安宣傳等活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)各界參與積極性，營(yíng)造了共治共享的良好氛圍。

在此基礎(chǔ)上，在全省率先從增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)、落實(shí)主體責(zé)任入手，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)智慧餐飲信息平臺(tái)萬(wàn)余餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)行動(dòng)，按照“先行試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、分類推進(jìn)”原則，首先在學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位試行，并逐步向其他餐飲服務(wù)單位輻射。餐飲從業(yè)人員可隨時(shí)隨地在平臺(tái)上接受培訓(xùn)。目前，全市近萬(wàn)家餐飲服務(wù)提供者利用“兩庫(kù)一平臺(tái)”開(kāi)展培訓(xùn)考核工作。參加培訓(xùn)人員3萬(wàn)余人，2.1萬(wàn)余人已取得培訓(xùn)合格證書。通過(guò)培訓(xùn)，聊城餐飲從業(yè)人員食品安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，提升了全市餐飲環(huán)節(jié)食品安全整體水平。(李兆敏)

關(guān)鍵詞： 山東聊城 智能化平臺(tái) 餐飲業(yè) 監(jiān)管效能