隆冬時節(jié)，走進宜春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，映入眼簾的是鱗次櫛比的標準化廠房，項目施工現(xiàn)場車輛穿梭、工人忙碌，一派熱火朝天的景象。在這里，時時都能觸摸到園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的躍動脈搏，處處都可感受到項目快速推進的澎湃動力……

“宜春經(jīng)開區(qū)不僅要成為推動宜春發(fā)展的引擎，也要成為推動全省發(fā)展的引擎。”實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，是宜春經(jīng)開區(qū)的不懈追求。2020年10月以來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，宜春經(jīng)開區(qū)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，認真貫徹落實“三新一高”部署要求，堅持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略不動搖，圍繞“一年大提升、兩年上臺階、三年站前列”的階段目標，以“作示范、勇爭先”的奮斗之姿，以“率人之先、敢為天下先”的雄心壯志，著力探索轉(zhuǎn)型升級的“破題之舉”，思考回答實際問題的“解題方法”，尋找推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“科學路徑”，奮力實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，交出了一份令人刮目相看的“經(jīng)開答卷”：

——2021年，全區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)23家，工業(yè)營業(yè)收入預(yù)計凈增100億元，增幅預(yù)計列全省19個國家級開發(fā)區(qū)第二位、宜春市第一位;1至11月，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入同比增長43.3%，規(guī)上利潤總額同比增長202.9%，利潤總額增速在全省國家級開發(fā)區(qū)列第一位，固投總額同比增長19.8%，其中工業(yè)固投同比增長30.5%，同比增幅均列宜春市第一位;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長13.1%，列宜春市第二位。

——2021年，圍繞“4+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，引進億元以上項目35個，簽約總金額497億元。其中“152”項目9個，含“100”項目2個，“50”項目1個，“20”項目6個。

——2021年，是宜春經(jīng)開區(qū)發(fā)展史上的一個里程碑。寧德時代、國軒高科兩個超百億級項目落地經(jīng)開，打造全球鋰電新能源全產(chǎn)業(yè)鏈樣板示范區(qū)邁出了堅實一步。在宜春市2021年度經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)情況巡查測評中，宜春經(jīng)開區(qū)勇奪全市第一名，取得歷史性突破。

…………

擔當實干勇爭先，昂首闊步開新局。一個個亮眼的數(shù)據(jù)昭示著，宜春經(jīng)開區(qū)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展已經(jīng)插上了騰飛的翅膀!

聚焦首位產(chǎn)業(yè)

筑牢高質(zhì)量跨越式發(fā)展根基

2021年5月22日，國軒高科宜春鋰電新能源項目正式開工。12月24日，宜春時代新型鋰電池生產(chǎn)制造基地項目暨宜春時代創(chuàng)投分布式光伏項目正式開工。

宜春時代、國軒高科項目的落地建設(shè)，承載著宜春打造“亞洲鋰都”的夢想，宜春打造國家級新能源(鋰電)產(chǎn)業(yè)集群開啟了新篇章。

宜春經(jīng)開區(qū)緊盯“高大上、鏈群配”，圍繞“4+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，積極搶抓“碳達峰、碳中和”重大戰(zhàn)略機遇，堅定不移推進鋰電新能源首位產(chǎn)業(yè)，重大項目捷報頻傳，頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)相繼落地投產(chǎn)，開創(chuàng)了全新產(chǎn)業(yè)格局。

宜春經(jīng)開，言之有“鋰”。在省、市高位推動下，宜春經(jīng)開區(qū)半年內(nèi)相繼引進“雙超百億”項目，世界級頭部企業(yè)寧德時代、國內(nèi)頭部企業(yè)國軒高科半年內(nèi)相繼入駐、開工建設(shè)，清陶能源固態(tài)電池2期9GWh擴建項目即將啟動，哪吒汽車全年累計總交付量近7萬臺、穩(wěn)居造車新勢力第一陣營，新能源產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)“三電一車”頭部企業(yè)發(fā)展新格局，已形成近150GWh動力和儲能鋰電戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)地標持續(xù)賦能，夯實了強勁競爭力。

宜春經(jīng)開區(qū)建立重大項目建設(shè)“五個一”服務(wù)推進機制和“三單一表”調(diào)度機制，全力推動重大項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。2021年，全區(qū)納入省大中型項目18個，總投資125.3億元，年度計劃投資40.7億元，全年實際完成投資52.9億元，完成全年目標的129.9%。納入全市重大項目40個，總投資295.2億元，年度計劃投資98.8億元，全年實際完成投資122.1億元，完成全年目標的123.6%。

不僅一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目加速落地、快速推進，宜春經(jīng)開區(qū)還堅持扶優(yōu)扶強，注重加快骨干企業(yè)梯次培育，大力實施規(guī)上企業(yè)“倍增工程”，啟動實施“專精特新”企業(yè)培育計劃，深入實施企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程，集中力量、集聚資源、集成政策幫助企業(yè)做大做強做優(yōu)做上市，為園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入了新動能。江西正拓牽手聯(lián)美集團，計劃總投資30億元，擴建年產(chǎn)20萬噸新能源負極材料一體化項目;贛鋒鋰業(yè)總投資22億元，擴建新增年產(chǎn)7000噸金屬鋰項目;中天智裝總投資21億元，擴建智能制造項目;萬申制藥機械等15家專精特新企業(yè)完成資本化;明冠新材、贛鋒鋰業(yè)、倍特力、宇澤半導體、蘇強格等一批專業(yè)化小巨人企業(yè)增資擴產(chǎn)150億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)喜人變化，企業(yè)發(fā)展動力不斷增強。2021年9月，在全省工業(yè)強省推進大會上，宜春經(jīng)開區(qū)的發(fā)展變化贏得了廣泛關(guān)注和一致好評。

優(yōu)化營商環(huán)境

釋放高質(zhì)量跨越式發(fā)展張力

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、集聚力、吸引力和競爭力，誰能搶先創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，誰就能掌握發(fā)展主動權(quán)。

在江西國軒鋰電新能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場，施工人員忙碌不停、各類機械正加緊作業(yè)。“從項目開始施工到基建基本完成，用了7個月，到整個電池產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)用了大約一年。這個速度在我們國軒的歷史上是最快的。”國軒高科宜春電池項目總經(jīng)理張偉說，“經(jīng)開區(qū)成立了工作專班，在前期行政審批、后期項目投產(chǎn)等過程中，切切實實地幫助我們解決痛點和難點，推進項目的進展。”

營商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受最敏銳;政府只有服務(wù)到位，企業(yè)信心才會加倍。宜春經(jīng)開區(qū)正是用“服務(wù)指數(shù)”換來了企業(yè)投資的“信心指數(shù)”。

堅定實施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，該區(qū)對標一流、勇爭一流，以永遠不止步、一直在路上的勁頭持續(xù)推進全區(qū)營商環(huán)境與服務(wù)效能大提升。著眼政策最優(yōu)，2021年累計撥付財政扶持資金4.4億元惠及189家企業(yè)，并安排獎補資金2967萬元用于兌現(xiàn)鼓勵企業(yè)做大做強、科技創(chuàng)新、智能制造等獎勵性政策;著眼成本最低，全年減免企業(yè)稅收2.28億元，并通過“財園信貸通”“科貸通”為90家企業(yè)共放貸4.395億元，有效解決企業(yè)融資難、融資貴問題;著眼服務(wù)最好，政企圓桌會、營商環(huán)境“紅黃榜”及專項特派員等服務(wù)機制密集出臺，并得到宜春市委主要領(lǐng)導批示推廣，特別是快速設(shè)立了“金巢、金都、金湖”三個組團服務(wù)辦，把干部力量下沉，把企業(yè)訴求解決在一線，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”;著眼辦事最快，全力承接省、市前后三批次賦權(quán)審批事項359項，取消調(diào)整證明事項58項，啟動行政服務(wù)大廳智能化改造，試行政務(wù)服務(wù)全程“代辦”，讓“自己人”辦“內(nèi)部事”。

加快推動變“政府端菜”為“企業(yè)點菜”，該區(qū)致力于服務(wù)理念更新、服務(wù)機制革新、服務(wù)模式創(chuàng)新，聚焦市場主體不同需求，推出“點菜”訂制服務(wù)，著力打造更加高效、更加精準、更加惠企的營商環(huán)境升級版。

該區(qū)站在企業(yè)的角度考慮問題，著力打通企業(yè)訴求收集通道，積極搭建“贛服通”經(jīng)開區(qū)分廳，在線“點菜”便企惠民;圍繞企業(yè)現(xiàn)實所需、發(fā)展所迫，密集出臺支持企業(yè)做大做強、科技創(chuàng)新、智能智造等惠企政策，精心“配菜”優(yōu)化服務(wù);以企業(yè)訴求為工作出發(fā)點和落腳點，實行“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制，結(jié)合實際精準分流、加快辦理，精準“上菜”高效解難……

“飯菜”可不可口，從企業(yè)的發(fā)展中最能得到印證。寧德時代項目從洽談、簽約到奠基僅用7個多月時間，國軒高科僅用123天，“雙超百億”重大項目均實現(xiàn)“拿地即開工”。如今，集中力量、集聚要素、集成政策為企業(yè)提供更加精準、精細、精美服務(wù)，以及“急事急辦、特事特辦、難事幫辦”成為經(jīng)開區(qū)服務(wù)企業(yè)新常態(tài)，不僅贏得了企業(yè)好口碑，更是激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。

堅持科技創(chuàng)新

點燃高質(zhì)量跨越式發(fā)展引擎

從“制造基地”到“智造中心”，這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，更驅(qū)動著宜春經(jīng)開區(qū)釋放出更多的創(chuàng)新能量。

宜春經(jīng)開區(qū)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“創(chuàng)新興區(qū)、人才強區(qū)”，不斷完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大力支持和鼓勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，持續(xù)引進高層次優(yōu)秀人才，加快打造國家、省級科創(chuàng)平臺，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新活力顯著增強。

在位于宜春經(jīng)開區(qū)的宜春市高層次人才產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，總投資2.5億元的江西省鋰電新能源產(chǎn)業(yè)研究院暨中國宜春高新材料研究院正加快建設(shè)，實現(xiàn)了研發(fā)基地、人才高地、交流中心的“三位一體”，并按照“1+4”模式運營，即：“1所研究院+公共科研平臺、公共服務(wù)平臺、中試實驗生產(chǎn)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟4個要素保障平臺”。目前，國軒高科鋰電新能源產(chǎn)業(yè)研究院已正式入駐該產(chǎn)業(yè)園，龍騰機械電氣有限公司與中國科學院等離子體物理研究所共建的“應(yīng)用超導工程關(guān)鍵裝備研制聯(lián)合實驗室”掛牌成立……

該區(qū)堅持把打造高層次科技創(chuàng)新服務(wù)平臺作為推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長的關(guān)鍵舉措和核心抓手，科創(chuàng)平臺實現(xiàn)量質(zhì)齊升。宜春市高層次人才產(chǎn)業(yè)園首批簽約項目達20個，全區(qū)新引進備案股權(quán)投資機構(gòu)8家，助推企業(yè)全面對接資本市場，培育16家企業(yè)進入省“映山紅行動”重點企業(yè)庫。該區(qū)與盈科資本、紅杉資本等頭部機構(gòu)深度合作，并積極對接華中科技大學、同濟大學、上海交大等高等院校，搭建政校企合作平臺，推進產(chǎn)學研深度融合，著力打造“科技+資本+平臺”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

在宜春經(jīng)開區(qū)，創(chuàng)新的腳步從未停歇。寶弘納米，是目前宜春市唯一的種子獨角獸企業(yè)，這里有全球年產(chǎn)能最大的高純氧化鋁生產(chǎn)裝置，還有全球首創(chuàng)的高分散活性劑生產(chǎn)裝置，申請專利達50余項;在第七十二屆德國紐倫堡國際發(fā)明展上，昌浩實業(yè)和霍夫曼研究院合作發(fā)明的“一種可殺菌自潔的納米玻鍍膜玻璃”喜獲金獎;在2020年全球工程機械50強峰會上，中天智裝榮膺2020中國塔式起重機制造商十強，獲裝配式建筑智能塔機行業(yè)標桿獎……一項項領(lǐng)先技術(shù)，勾勒出宜春經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的思路，也展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。

該區(qū)充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極引導企業(yè)申報各項專利，發(fā)展成為“專精特新”“小巨人”企業(yè)和專注細分領(lǐng)域的“單項冠軍”企業(yè)，創(chuàng)新培育成果斐然。2021年，全區(qū)新增科技部認定的國家高新技術(shù)企業(yè)11家，總數(shù)達到95家;新增種子獨角獸企業(yè)1家、瞪羚企業(yè)2家、潛在瞪羚企業(yè)1家;新增國家級專精特新“小巨人”中小企業(yè)6家，新增省級專精特新中小企業(yè)9家，通過2021省級企業(yè)技術(shù)中心評價企業(yè)3家;為23家企業(yè)爭取“科貸通”貸款8100萬元，累計爭取“科貸通”貸款1.55億元。全區(qū)R&D經(jīng)費投入占規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入達2.7%。

產(chǎn)業(yè)的競爭，是人才的比拼，在強大的創(chuàng)新力量背后，是一大批科技人才的匯集。該區(qū)注重招商引資和招才引智一體推進，多次赴廣東、福建、安徽、江蘇、湖南等地開展人才招引和產(chǎn)業(yè)推介活動，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才集聚園區(qū)。2021年，全區(qū)引進了江西省“雙千計劃”等省級以上重大人才10余名、熱物理電化學專業(yè)的碩士博士高學位人才23名。同時，該區(qū)積極做好各類人才工程申報工作，全年共有16人入選市級以上人才工程項目，其中入選國家級人才項目1人，省級人才項目14人，市級人才項目1人。讓高層次人才把心留住、扎根宜春，人才集聚的“強磁場”正在加速發(fā)力。

厚植為民情懷

共享高質(zhì)量跨越式發(fā)展成果

宜春經(jīng)開區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦企業(yè)群眾急難愁盼，合力攻堅補短板、強基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境，不斷滿足人民對美好生活的期待，企業(yè)群眾獲得感、幸福感、安全感加快提升。

堅持常態(tài)化疫情防控。始終站在維護人民群眾身體健康和生命安全的高度，壓緊壓實疫情防控責任，科學精準務(wù)實做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，牢牢把住重點人群、重點場所、重點環(huán)節(jié)風險防控，完善固化了一系列常態(tài)防控機制及應(yīng)急處突機制，有效確保全區(qū)確診“零病例”。

民生投入務(wù)實高效。堅持量力而行、盡力而為，堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)加大民生投入、增進民生福祉。2021年，全區(qū)一般公共預(yù)算支出中用于民生領(lǐng)域的支出達9.3億元，占比83%，同比增長48.4%;全區(qū)收到財政直達資金指標21個，總金額1721.85萬元，分配進度完成率為100%，支付率達98.3%，綜合排名全市第一。

功能配套穩(wěn)步加強。宜商大道等5條主干道提質(zhì)改造順利完工;金湖公園、經(jīng)都學校擴建和經(jīng)都幼兒園新建等一大批民生工程建成使用;污水處理廠三期、電鍍集控區(qū)改造、生活垃圾發(fā)電、廚余垃圾處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項目加快推進，轄區(qū)河流水質(zhì)持續(xù)改善。

綜合環(huán)境不斷提優(yōu)。該區(qū)堅持以文明創(chuàng)建為抓手，推動實行“五勤聯(lián)動”工作機制，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，著力提升城市精細化管理水平，推動道路標識全配齊、點亮經(jīng)開“新夜態(tài)”，人居環(huán)境加速改善;抓緊抓實安全生產(chǎn)、污染防治、信訪維穩(wěn)，“平安園區(qū)”建設(shè)持續(xù)深入，常態(tài)化掃黑除惡專項斗爭和市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進，經(jīng)濟社會大局安全和諧穩(wěn)定。

強化黨建引領(lǐng)

唱響高質(zhì)量跨越式發(fā)展主旋律

認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，縱深推進新時代黨的建設(shè)偉大工程，宜春經(jīng)開區(qū)扎實推進黨史學習教育，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，以黨建引領(lǐng)發(fā)展、促進發(fā)展、保障發(fā)展，主基調(diào)更鮮明、主旋律更響亮、正能量更強勁，政治生態(tài)風清氣正，持續(xù)匯聚推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的同心合力。

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。2021年，宜春經(jīng)開區(qū)深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及省第十五次黨代會、宜春市第五次黨代會精神，扎實開展黨史學習教育、堅決抗擊疫情、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，以堅定的思想自覺和行動自覺，確保“兩個維護”落到實處。

堅持創(chuàng)新方式抓基層強支部。持續(xù)深化基層黨建“三化”建設(shè)，積極探索黨群服務(wù)“五位一體”和“黨建一家親”模式，高標準打造了黨建信息化指揮中心，深入開展開放式黨組織活動，扎實推進1個街道和6個社區(qū)信息化試點建設(shè)，創(chuàng)建校企合作黨建示范點9個，新成立非公企業(yè)黨組織8個。特別是建立了企業(yè)黨史教員制度，推動高校30名黨史教員通過“1+N”的方式與97個企業(yè)黨組織結(jié)對，有效提升“兩新”組織黨建質(zhì)量。積極探索鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)黨建聯(lián)盟，構(gòu)建“1+1+X+N”黨建聯(lián)盟框架，通過抓運行機制、要素集聚、服務(wù)保障，著力打破企業(yè)的圍墻界限，打通鋰電新能源產(chǎn)業(yè)上下游，加快全鏈聯(lián)動、轉(zhuǎn)型升級步伐。

堅持縱深推進全面從嚴治黨。深刻汲取案件教訓，扎實推進“以案促改、以案促治、以案促建”，持續(xù)深入抓緊抓實省委巡視、市委巡察及上級各類督查檢查反饋問題整改，堅持“三重一大”和“民主集中制”建設(shè)，進一步扎緊制度籠子，持續(xù)抓好領(lǐng)導干部、企業(yè)家、高素質(zhì)人才“三支隊伍”建設(shè)，突出政治標準、“六個一線”選人用人，堅定不移正風肅紀反腐，干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神加速提振，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)穩(wěn)固。

風正帆懸今又始，勇立潮頭譜新篇。展望新的一年，宜春經(jīng)開區(qū)正以更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風、更加負責的態(tài)度，秉持發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，按照“宜春經(jīng)開區(qū)不僅要成為推動宜春發(fā)展的引擎，也要成為推動全省發(fā)展的引擎”的全新使命和更高要求，披荊斬棘勇往直前，勠力同心在高質(zhì)量跨越式發(fā)展道路上展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?

關(guān)鍵詞： 宜春經(jīng)開區(qū) 鋰電新能源 跨越式發(fā)展 營商環(huán)境