提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，是做好“六穩(wěn)”工作、完成“六保”任務以及更好構建新發(fā)展格局的重要基礎。“專精特新”中小企業(yè)長期專注于細分市場，創(chuàng)新能力較強、市場占有率高、配套能力突出，是產業(yè)鏈供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)。大力支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，有利于形成新的經濟增長點，有利于補足產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的短板，有利于增強產業(yè)鏈創(chuàng)新能力，對提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平具有重要支撐作用。更好促進“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，需找準痛點、精準發(fā)力。

可考慮建立“專精特新”中小企業(yè)生產運行監(jiān)測機制。選擇重點行業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，形成“行業(yè)龍頭企業(yè)+上下游企業(yè)”產業(yè)鏈圖譜，并納入監(jiān)測范圍，運用大數據、云計算等技術構建即時反饋機制，收集企業(yè)在生產運行中遇到的問題及其政策訴求。

大力培育優(yōu)質企業(yè)群體。鼓勵各地抓緊培育一批專注細分市場、創(chuàng)新能力突出、成長性好的優(yōu)質中小企業(yè)，為其提供成本相對較低、創(chuàng)新要素集聚的發(fā)展空間，同時提升技術、人才、融資等方面的服務水平。

持續(xù)加大共性應用技術供給。“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新能力較強，但也面臨應用技術不足、基礎研究缺乏支撐、獨立研發(fā)實力不夠等問題。建議培育一批應用技術導向的新型研發(fā)機構，支持企業(yè)與高校、科研院所開展產學研協同創(chuàng)新。

不斷加強高端人才引進和工程技術人才培養(yǎng)。可考慮建立“專精特新”中小企業(yè)高層次人才對接平臺，為企業(yè)引進的高層次、緊缺型人才提供優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)組建技術攻關團隊或設立研發(fā)中心。

穩(wěn)妥加強稅收、金融等方面的普惠性政策支持。要優(yōu)化財稅政策，建議在中小企業(yè)發(fā)展專項資金中設立“專精特新”發(fā)展專項，研究實施“技術開發(fā)準備金”制度，擴大研發(fā)費用加計扣除政策扶持的范圍;拓寬直接融資渠道，建立健全以科技創(chuàng)新為引領的多層次資本市場，發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金的作用，引導社會力量加大對企業(yè)的支持;推動銀行等機構開展“專精特新”專項融資服務，提供低成本、中長期的貸款;等等。

關鍵詞： 專精特新 中小企業(yè)發(fā)展