重慶首批公共數(shù)據(jù)免費開放。29日，重慶市公共數(shù)據(jù)資源開放情況新聞發(fā)布會舉行，記者從會上獲悉，重慶開放系統(tǒng)免費向公眾提供與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的市場監(jiān)管、稅務(wù)、司法、交通、衛(wèi)生健康、教育等多領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)，首批開放數(shù)據(jù)包括了48個市級部門，20個主題、800余類數(shù)據(jù)。

首批800余類數(shù)據(jù)開放 涉及稅務(wù)教育等多個領(lǐng)域

重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人楊帆介紹，為落實中央精神和市委市政府決策部署，重慶全面實施“云長制”，推動“管云管數(shù)管用”工作，制定出臺《重慶市公共數(shù)據(jù)開放管理暫行辦法》、研發(fā)上線市公共數(shù)據(jù)資源開放系統(tǒng)，致力于促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序開放和規(guī)范利用。

據(jù)了解，基于城市大數(shù)據(jù)資源中心建立的開放系統(tǒng)是全市公共數(shù)據(jù)唯一的開放服務(wù)門戶，集目錄發(fā)布、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)發(fā)布、查詢檢索、統(tǒng)計分析、互動參與、應(yīng)用展示等功能為一體，向社會提供開放的公共數(shù)據(jù)資源下載、API接口調(diào)用等服務(wù)，將促進(jìn)公共數(shù)據(jù)在科學(xué)研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)服務(wù)等方面開放利用，推動公共數(shù)據(jù)廣泛服務(wù)于民生服務(wù)、城市治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居等各個領(lǐng)域。

首批匯聚了48個市級部門，20個主題、800余類數(shù)據(jù)，免費向公眾提供與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的市場監(jiān)管、稅務(wù)、司法、交通、衛(wèi)生健康、教育等多領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)。

楊帆表示，開放系統(tǒng)實行“四統(tǒng)一”：全市統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一流程管理，統(tǒng)一在城市大數(shù)據(jù)資源中心匯聚數(shù)據(jù)，統(tǒng)一歸口對接即將上線的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺。

公共數(shù)據(jù)分目錄開放 申請使用需實名認(rèn)證

重慶市公共數(shù)據(jù)實行依目錄開放，凡列入公共數(shù)據(jù)開放目錄的數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)開放屬性有序開放。

具體流程為：自然人、法人和其他組織登錄市公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)，通過實名認(rèn)證后，可查詢并申請使用公共數(shù)據(jù)。

對于無條件開放的數(shù)據(jù)，用戶申請后可立即使用;對于有條件開放的數(shù)據(jù)，用戶可通過開放系統(tǒng)向數(shù)據(jù)開放主體提交數(shù)據(jù)開放申請，說明申請用途、應(yīng)用場景、安全保障措施、使用期限等情況。

數(shù)據(jù)開放主體及時對數(shù)據(jù)開放申請進(jìn)行評估，同意的簽訂數(shù)據(jù)利用協(xié)議，不同意的說明理由。同時，數(shù)據(jù)利用協(xié)議經(jīng)同級大數(shù)據(jù)主管部門審核通過后生效。

同時，重慶也建立了相應(yīng)的公共數(shù)據(jù)開放應(yīng)用聯(lián)動反饋機制，一方面數(shù)據(jù)使用主體可通過開放系統(tǒng)提交數(shù)據(jù)開放需求、反饋數(shù)據(jù)質(zhì)量問題等，推動提升數(shù)據(jù)開放的數(shù)量和質(zhì)量。

楊帆表示，另一方面也希望各數(shù)據(jù)使用主體在運用公共數(shù)據(jù)開展科學(xué)研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)服務(wù)等活動時，能夠注明數(shù)據(jù)出處，形成正向激勵的互動機制，提高數(shù)據(jù)開放主體、使用主體的獲得感和積極性，構(gòu)建良好的公共數(shù)據(jù)開放生態(tài)。

多部門共建數(shù)據(jù)

“數(shù)據(jù)安全和個人信息保護是公眾十分關(guān)注的問題，我們也采取多項舉措來保障合法合規(guī)的開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)。”重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展局?jǐn)?shù)據(jù)資源管理處處長金濤表示，為此，他們會同網(wǎng)信、保密、公安等部門共同建立本市數(shù)據(jù)安全保障體系，建立數(shù)據(jù)開放安全管理制度，協(xié)調(diào)處理數(shù)據(jù)開放重大安全事故，制定數(shù)據(jù)開放安全策略，定期組織應(yīng)急演練，切實保障全市公共數(shù)據(jù)開放安全。

統(tǒng)籌推進(jìn)全市數(shù)據(jù)分級分類工作，編制脫敏加密指南，并推動運用先進(jìn)的加密方式和技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏和去隱私化處理，防止批量數(shù)據(jù)開放后的關(guān)聯(lián)融合風(fēng)險。此外，還將夯實系統(tǒng)安全基礎(chǔ)，優(yōu)化升級城市大數(shù)據(jù)資源中心安全防控體系，切實保障公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)安全，確保系統(tǒng)攻不破，進(jìn)不來，數(shù)據(jù)拿不走。(科技日報記者 雍黎 實習(xí)生 韓文媚 )

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