2021年，北京市場總消費預計增長7.5%左右，其中社會消費品零售總額增長5%左右。餐飲業(yè)營業(yè)額增長7%左右。商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入力爭增長12%左右。

北京市商務(wù)局局長閆立剛8日談到2021年商務(wù)工作主要預期目標時如是說。

他希望，北京貨物進出口實現(xiàn)“位次不減、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，服務(wù)進出口實現(xiàn)持平略增，實際利用外資穩(wěn)中有增，對外投資合作平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

打造改革開放的“北京樣板”

閆立剛指出，2021年，北京將著力推進“兩區(qū)”和服貿(mào)會平臺建設(shè)，打造改革開放的“北京樣板”。其中，將高標準建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)，堅持清單化管理、項目化推進，將“兩區(qū)”政策紅利轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動能。

北京將差異化探索制度創(chuàng)新。聚焦科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟、區(qū)域協(xié)同開放“四大特色”集成改革。探索推進跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理模式在京落地。狠抓“兩區(qū)”建設(shè)251項任務(wù)實施，推出制度創(chuàng)新清單，推動自貿(mào)試驗區(qū)各組團實施方案、各區(qū)各部門工作方案落實。到2021年8月國務(wù)院批復一周年時“兩區(qū)”建設(shè)形成鞏固性成果，2021年底前基本完成本輪開放改革任務(wù)，推出一批國家戰(zhàn)略需要、帶動性強、自身稟賦好的創(chuàng)新制度。

北京將系統(tǒng)性推進項目落地。以政策清單、空間資源清單和目標企業(yè)清單“三單”管理為抓手，瞄準全球龍頭企業(yè)，加強項目挖掘儲備，加大招商引資力度。制定自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)促進政策，重點支持自貿(mào)試驗區(qū)和重點示范園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目。

北京將創(chuàng)新性謀劃開放政策，探索全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，暢通人才、資金、土地、數(shù)據(jù)“四大要素”供給。探索打造地方經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)，謀劃爭取一批外資關(guān)注度高的開放措施，在京進行壓力測試。

北京還將高水平辦好2021年服貿(mào)會，提高境外企業(yè)和機構(gòu)參與度，拓展服貿(mào)會數(shù)字平臺功能，提升線上服貿(mào)會吸引力。力爭在2021年服貿(mào)會前完成全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟組建。

推動數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)

閆立剛強調(diào)，北京將著力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，促進內(nèi)需和外需、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，推動貿(mào)易與投資融合。

北京將推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)住底盤，探索組建促進出口聯(lián)盟，重點關(guān)注大型央企和有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方龍頭企業(yè)，穩(wěn)定外貿(mào)基本面。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展引導基金、外貿(mào)促進高質(zhì)量發(fā)展資金和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展擔保服務(wù)平臺“三金一平臺”，形成“白名單”企業(yè)信用庫，完善“訂單易捷貸”融資服務(wù)功能，解決中小企業(yè)融資難題。同時，挖掘增量，大力支持外貿(mào)綜合服務(wù)、跨境電商等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批外貿(mào)綜合服務(wù)平臺型企業(yè)。

北京將全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，推動數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。支持海淀區(qū)中關(guān)村軟件園打造數(shù)字貿(mào)易港和數(shù)字經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)集群，支持朝陽區(qū)金盞國際合作服務(wù)區(qū)打造數(shù)字經(jīng)濟和貿(mào)易國際交往功能區(qū)，支持自貿(mào)試驗區(qū)大興機場片區(qū)打造數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺。積極爭取跨境數(shù)據(jù)流動在北京試點。探索符合北京實際的數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計方法。

北京將提升雙向投資質(zhì)量。用好服貿(mào)會、進博會、京港洽談會等展會平臺，著力引入科技服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)類、商務(wù)服務(wù)等高端服務(wù)類、智能裝備等高精尖制造類外資。優(yōu)化投資管理服務(wù)體系。修訂外商投資企業(yè)投訴工作辦法，更好地維護企業(yè)合法權(quán)益。

北京還將完善對外投資合作體系。推動北京市企業(yè)積極參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，央地企業(yè)攜手、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動“抱團出海”。發(fā)展人民幣海外投貸基金，促進對外投資健康穩(wěn)定發(fā)展。促進北京市企業(yè)境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵創(chuàng)立境內(nèi)外雙向合作園區(qū)平臺。推動北京國際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺建設(shè)。健全海外投資風險防范體系，完善“京企走出去綜合信息服務(wù)系統(tǒng)”運行管理機制。(記者 杜燕)

關(guān)鍵詞： 北京樣板 數(shù)字貿(mào)易區(qū)建設(shè)