從拿地開工到結(jié)業(yè)“休眠”、從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管到人性執(zhí)法、從政策落實(shí)到投資機(jī)會(huì)、從市場(chǎng)開拓到場(chǎng)景建設(shè)……企業(yè)的全生命周期都在“保姆式”的政府一攬子服務(wù)清單中。

23日，南京市出臺(tái)《南京市優(yōu)化營商環(huán)境政策100條(2021年版)》(下文簡(jiǎn)稱《100條(2021版)》)，該政策是該市繼2018年、2019年連續(xù)兩年出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境“100條”后的第三個(gè)升級(jí)版。記者注意到，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能，更精準(zhǔn)、更主動(dòng)、更高效成為對(duì)政府“店小二”式服務(wù)的新要求。

“過去兩年出臺(tái)的‘100條’推出了‘企業(yè)開辦零成本服務(wù)’‘一件事一次辦’‘拿地即開工’等一批改革措施，解決了企業(yè)反映強(qiáng)烈的一些難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，也讓南京連續(xù)兩年在全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居前列。”南京市委常委、常務(wù)副市長楊學(xué)鵬表示，“不過，營商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒有最好，只有更好，今年南京的‘100條’更加突出了‘全生命周期服務(wù)’理念。”

據(jù)楊學(xué)鵬介紹，今年的版本又多了不少創(chuàng)新辦法：比如，部分企業(yè)反映，仍然存在信息閉塞、難以及時(shí)獲取發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象。在《100條(2021版)》中，就專門提出定期發(fā)布南京“機(jī)會(huì)清單”，收集和發(fā)布城市投資機(jī)遇、投資需求，助力企業(yè)準(zhǔn)確及時(shí)地掌握城市發(fā)展機(jī)會(huì)，參與城市發(fā)展。

在提高政府政務(wù)服務(wù)主動(dòng)性、提前性和精準(zhǔn)性方面，南京市政務(wù)辦黨組書記、主任尹軍告訴記者，近年來，南京市的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)在全國名列前茅，“今年‘100條’中的惠企政策‘免申即享’‘即申即辦’，是2021年南京市政務(wù)辦借助數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，以‘政策直達(dá)’為突破口的惠企服務(wù)體系，精準(zhǔn)解決的是企業(yè)對(duì)惠企政策‘不知曉、找不到、不會(huì)用’的問題。”尹軍說。

據(jù)悉，這個(gè)無需申請(qǐng)、申請(qǐng)后立刻辦理的智能匹配服務(wù)，主要是通過分批次建設(shè)企業(yè)信息庫、專項(xiàng)政策庫、事項(xiàng)辦理庫，在與信用信息平臺(tái)對(duì)接后，為信用良好企業(yè)提供政策精準(zhǔn)推送，其中，對(duì)只需信息比對(duì)就能核定的兌現(xiàn)事項(xiàng)，將通過部門信息共享的方式實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”。

“在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們將致力于打造‘線上淘寶式+線下保姆式’的新型服務(wù)模式。”尹軍解釋，一方面，通過企業(yè)畫像與數(shù)據(jù)匹配，提供惠企政策“可查閱、可推送、可兌現(xiàn)、可評(píng)價(jià)”的線上一體化惠企服務(wù)，讓企業(yè)“足不出戶”即可享受政策上門;另一方面，通過優(yōu)化線下代辦服務(wù)體系，形成“1+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓企業(yè)“無需操心”即可完成政策兌現(xiàn)。

記者注意到，在《100條(2021版)》中，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)南京營商環(huán)境的賦能體現(xiàn)在多個(gè)方面，包括：“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，通過完善“信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲”制度，做到線上監(jiān)管，既“無事不擾”又“無處不在”;探索“區(qū)塊鏈+電子證照”應(yīng)用;納稅服務(wù)、公證服務(wù)全程“線上跑、云端辦”;通過建立統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和分級(jí)開放應(yīng)用機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)深度挖掘利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)等。

楊學(xué)鵬表示，已經(jīng)連續(xù)三年全力推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化的南京市，今年還希望在江北新區(qū)等城市新板塊，集成試點(diǎn)一批重點(diǎn)改革舉措，將試點(diǎn)效果較好的舉措在市域范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。(記者 申冉)

關(guān)鍵詞： 優(yōu)化營商環(huán)境 店小二