加強準入管理和信用管理,促進長租機構規(guī)范化發(fā)展
今年的政府工作報告提出,解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
目前長租房市場發(fā)展遇到一些瓶頸,房源供給量相對不足、質量有待提高等問題亟待解決。全國人大代表、58同城CEO姚勁波表示,目前國內(nèi)長租房市場仍處于起步階段,行業(yè)快速發(fā)展的同時,也存在一些突出問題。例如,一些長租公寓運營方采取“高進低出”“長收短付”“租金貸”等高風險經(jīng)營模式,資金鏈斷裂現(xiàn)象時有發(fā)生,部分租客權益受損。
民建中央指出,近兩年出現(xiàn)部分房屋租賃中介機構哄抬租賃價格、侵害房屋權利人和承租人合法權益甚至卷款跑路現(xiàn)象,住房租賃市場存在市場供求不匹配、市場主體準入門檻較低及專業(yè)化水平不足、市場監(jiān)管機制不健全等問題,市場亟待規(guī)范發(fā)展。
“長租行業(yè)是一個薄利潤、重投入、依靠長期經(jīng)營盈利的行業(yè),但現(xiàn)行政策及管理體系下,人力、社保等運營成本居高不下,稅收優(yōu)惠及配套支持還未落實到位。”民進中央表示。
民進中央建議,加強準入管理和信用管理,促進長租機構規(guī)范化發(fā)展。包括完善租賃領域法律法規(guī),設置行業(yè)準入門檻,對長租機構實繳注冊資本、專業(yè)從業(yè)人員等方面提出明確要求,適度提高長租機構資格申請條件,逐步淘汰黑中介、二房東等不規(guī)范運營主體。另外,鼓勵專業(yè)長租機構發(fā)展,發(fā)揮其在提升房屋品質、規(guī)范管理、穩(wěn)定價格方面的優(yōu)勢,倒逼市場提升服務質量和水平。
民進中央同時建議,出臺財稅扶持政策,給予行業(yè)優(yōu)惠支持。包括鼓勵金融機構向符合條件的規(guī)模性長租機構提供多樣化及優(yōu)惠的金融支持產(chǎn)品,支持發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品等,鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對住房租賃項目的信貸支持力度,并在稅收政策上給予一定支持。
姚勁波表示,持續(xù)加大房源有效供給,并向新市民群體傾斜。建議國家層面加強統(tǒng)籌,引導各地因城施策,將土地供應側重于發(fā)展政策性租賃住房;外來人口集中流入城市可加大“集租房”(集體土地建設的租賃住房)、公租房等保障性房源供應,并根據(jù)市場情況,推出多種檔位的長租房源,擴大租房者選擇面,滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求。
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