3月18日，銀保監(jiān)會向珠江人壽下發(fā)行政處罰決定書，直指其保險(xiǎn)資金運(yùn)用問題，涉及“三宗罪”，一是項(xiàng)目子公司融資借款超過監(jiān)管比例規(guī)定；二是保險(xiǎn)資金違規(guī)用于繳納項(xiàng)目競拍保證金；三是關(guān)聯(lián)方長期占用保險(xiǎn)資金。

銀保監(jiān)會指出，經(jīng)查，珠江人壽存在以下違法行為，其一，項(xiàng)目子公司融資借款超過監(jiān)管比例規(guī)定。

2017年5月至9月，珠江人壽向大連萬達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份有限公司收購大同萬達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、益陽萬達(dá)廣場投資有限公司、成都崇州萬達(dá)廣場置業(yè)有限公司、平頂山萬達(dá)廣場投資有限公司四個(gè)項(xiàng)目子公司100%的股權(quán)，并約定由珠江人壽向項(xiàng)目子公司提供股東借款。四個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資總額分別為7.84億元、8.59億元、7.01億元和8.82億元，截至2019年6月30日項(xiàng)目實(shí)際融資借款金額合計(jì)分別為4.32億元、4.48億元、3.96億元和4.27億元，融資規(guī)模占項(xiàng)目投資總額的比例分別為55.15%、52.16%、56.48%和48.37%，不符合《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2012〕59號）第二項(xiàng)第4條關(guān)于融資規(guī)模不超過項(xiàng)目投資總額的40%的監(jiān)管規(guī)定。

其二，保險(xiǎn)資金違規(guī)用于繳納項(xiàng)目競拍保證金。2019年4月，珠江人壽向?qū)幉ò插坊鹜顿Y5億元，用于開發(fā)廣州新瑤投資有限公司的增城新圍項(xiàng)目，約定用途為支付土地出讓價(jià)款及工程建設(shè)款。實(shí)際過程中，珠江人壽投資金額5億元經(jīng)多次流轉(zhuǎn)，扣除各流轉(zhuǎn)銀行賬戶原有余額后，仍有3.37億元資金流入廣東珠江投資股份有限公司賬戶，用于新塘鎮(zhèn)群星村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社項(xiàng)目競拍保證金。

珠江人壽進(jìn)行上述投資過程中，未詳細(xì)核查資金用途，未能有效防范和糾正資金用途與約定用途不一致情況。保險(xiǎn)資金用于繳納項(xiàng)目競拍保證金不符合《保險(xiǎn)資金投資不動產(chǎn)暫行辦法》（保監(jiān)發(fā)〔2010〕80號）第十二條的規(guī)定，持有不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品期間未嚴(yán)格履行職責(zé)、投后管理不到位違反了該暫行辦法第二十三條的規(guī)定。

三是，關(guān)聯(lián)方長期占用保險(xiǎn)資金。銀保監(jiān)會指出，截至2019年6月30日，珠江人壽涉及股東關(guān)聯(lián)方的7個(gè)項(xiàng)目應(yīng)收利息共計(jì)90筆，金額合計(jì)9.44億元，其中10筆應(yīng)收利息賬齡達(dá)1年以上，金額合計(jì)1.13億元。

截至檢查日，珠江人壽投資于寧波安昌基金、首泰仁基金的2筆項(xiàng)目投資資金合計(jì)18億元，被股東關(guān)聯(lián)方無償占用超過2年。珠江人壽未針對此類資金占用問題建立相應(yīng)的制度機(jī)制，未就投資本金、利息、罰息、違約金等歸還事項(xiàng)與有關(guān)各方簽訂明確協(xié)議，也未就推動款項(xiàng)回收采取其他有效措施。上述行為不符合《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理辦法》（保監(jiān)會令〔2018〕1號）第五十八條、《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》（銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕35號）第二條及《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2012〕59號）第三項(xiàng)第1條的規(guī)定。

基于以上，銀保監(jiān)會對珠江人壽合計(jì)罰款90萬元，對相關(guān)責(zé)任人合計(jì)罰款48萬元。

關(guān)鍵詞： 珠江 人壽 保監(jiān)會 罰款