中華網(wǎng)財經(jīng)8月26日訊：今日，杭州市重新發(fā)布2021年第二批住宅用地集中出讓公告，涉及地塊未有變化，仍為31宗，面積2873畝，但對競拍規(guī)則進行了更新調整。

對此，中指研究院浙江分院常務副總高院生表示，此次重發(fā)公告主要調整內容涉及四方面，如：

1）限名額：競買人必須具備一年以上房地產(chǎn)開發(fā)資質，除“競品質”地塊外，同家房企最多報名5宗地塊，且不能同時報名競買或聯(lián)合競買同宗地塊；

2）下調溢價：一般地塊溢價率上限由20%調整為15%，競品質地塊溢價率上限由10%調整為5%；

3）公證搖號：溢價封頂后采取線下公開搖號的方式確定競得人；

4）嚴控資金來源：明確競買企業(yè)的購地資金五個“不得”。

杭州此次土拍政策的調整與自然資源部召開的閉門會議基調保持一致，并在其基礎上進行了更細致的規(guī)范：對競買人資格進行了約束，除“競品質”地塊外，規(guī)定同家房企最多競5宗地塊，并嚴禁一家房企多個馬甲競拍，此舉加大了中小房企拿地的機會，強有力的遏制住類似杭州首次土地集中供地時出現(xiàn)的一家企業(yè)獲取大量地塊的情況；地塊上限溢價率也進行下調，并在封頂后從競配無償移交政策性住房改為采取公證搖號的方式，更進一步實現(xiàn)“穩(wěn)地價”，進而“穩(wěn)房價”，更有利于穩(wěn)定市場預期，同時保證了開發(fā)企業(yè)的利潤空間，從成本角度上為打造高品質住宅提供了更優(yōu)質的條件；規(guī)范購地資金來源，進一步明確企業(yè)資金渠道，并建立審查機制，設置違規(guī)后的處罰條件，以此來嚴控房地產(chǎn)金融風險，保證杭州房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展；本次政策中未對競品質規(guī)則進行調整，有可能延續(xù)之前的做法，但有明確規(guī)定企業(yè)需對建設品質進行事先承諾，在一定程度上對企業(yè)進行約束，以此來保證好住宅的品質建設。

以下文通知原文：

8月26日，杭州市重新發(fā)布了2021年第二批住宅用地集中出讓公告（杭規(guī)劃資源告[2021]R001號、R002號），涉及的出讓地塊不變，共31宗，面積2873畝。此次集中出讓與之前相比，主要作了以下調整：

調整一：設置競買準入條件

一是明確競買人必須具備一年以上房地產(chǎn)開發(fā)資質；二是明確同一集團成員企業(yè)不得同時報名競買（或聯(lián)合競買）同一地塊，除“競品質”地塊外，同一集團成員企業(yè)最多只能參與5宗地塊競買。

調整二：調整土地競價規(guī)則

一是一般地塊溢價率上限由20%調整為15%，“競品質”試點地塊的溢價率上限由10%調整為5%；二是出讓地塊達到上限價格后，轉為在此價格基礎上通過線下公開搖號的方式確定競得人，并由公證處全程錄音、錄像、公證，確保土地市場公正公平。

調整三：規(guī)范購地資金來源

一是明確競買企業(yè)的購地資金五個“不得”，即：競買企業(yè)股東不得違規(guī)對其提供借款、轉貸、擔?；蚱渌嚓P融資便利，購地資金不得直接或間接使用金融機構各類融資資金，購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關聯(lián)企業(yè)借款或預付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。二是建立“先承諾后審查”、“即繳即審”的工作機制，對競得人的全部購地資金組織開展審查。

調整四：嚴格企業(yè)信用監(jiān)管

競買人的開發(fā)資質、購地資金等必須符合出讓公告要求，并對建設品質進行事先承諾。競買結束后，審查發(fā)現(xiàn)競得（入選）人不符合競買準入條件或不踐諾的，將采取以下綜合措施：一是取消競得資格，已繳納的競買保證金不予返還，已簽訂土地出讓合同的，出讓人有權解除合同，受讓人無權要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失；二是將相關違規(guī)情況計入競買人及其投資決策主體社會信用體系；三是對首次違規(guī)的競買人及其投資決策主體進行約談，同一集團成員企業(yè)第二次違規(guī)的，同一集團成員企業(yè)三年內不得參與我市土地競買。

杭州市本次集中出讓調整積極響應黨中央“房住不炒”要求，圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)預期”目標，通過一系列調整，鼓勵實力強、信譽好、口碑佳的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來杭開發(fā)建設，進一步提升住宅整體品質，全面提升群眾幸福感、獲得感，以實際行動助力杭州爭當浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)城市范例。

關鍵詞： 杭州 資金 嚴控 搖號