新海南客戶端、南海網6月26日消息（記者 沙曉峰）為進一步激發(fā)消費活力，創(chuàng)新消費場景，豐富產品供給，優(yōu)化消費環(huán)境，提升服務質量，推動消費加快恢復，落實有關要求，助力三亞國際旅游勝地建設，制定三亞打造國際旅游勝地促進文旅消費行動若干措施。

激發(fā)消費活力方面

1.實施消費促進行動。研究在“三亞放心游”旅游公共服務平臺、OTA平臺推出新一批文旅消費券吸引島外游客來瓊，激活島內消費。

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2.落實節(jié)日主題活動計劃。圍繞端午、中秋、七夕、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)慶和法定假日，貫穿全年舉辦系列促消費活動。辦好消費周、消費月、消費季活動，策劃實施2023年三亞文旅消費季系列活動。

3.推出旅游惠民措施。鼓勵旅游景區(qū)實行淡旺季促銷價，鼓勵演藝場所實行限時折扣優(yōu)惠，落實天涯海角游覽區(qū)等國有景區(qū)免門票政策，逐步實現(xiàn)“門票經濟”轉向“綜合消費經濟”；推出島民特惠、畢業(yè)季活動、暑期夏令營等促銷套餐與主題活動，引導和刺激消費。

4.辦好大型文化活動。以“活動”為引擎，引導市場主體圍繞演唱會、電音節(jié)、電競節(jié)、藝術節(jié)等各類主題，舉辦高質量大型旅游文化活動。繼續(xù)辦好海南島國際電影節(jié)、三亞國際文化產業(yè)博覽會、三亞城市旅游節(jié)等品牌活動；辦好三亞之夜群星演唱會、S2O三亞電音節(jié)、“天涯之巔”音樂節(jié)、華語辯論世界杯名校邀請賽、“樊登讀書節(jié)”等活動。

5.舉辦品牌體育賽事。引入國際國內知名賽事IP，舉辦國際沙灘排球邀請賽、全球華人足球邀請賽、中國沙灘飛盤公開賽、中國網球巡回賽等大型體育賽事活動。

6.提升本土賽事影響力。抓好海南親水運動季、海南沙灘運動嘉年華、青少年OP帆船賽、“三亞球王”爭霸賽、吉成之夜健美大賽、2023年三亞市龍舟公開賽等本地賽事，提升影響力，形成“一區(qū)一品”的特色品牌賽事格局。

7.吸引國際會議落地。爭取吸引全球島嶼旅游發(fā)展大會在三亞舉辦，籌備第三屆世界旅游投融資大會等大型會議，吸引世界旅游同業(yè)匯聚三亞，關注三亞，共謀發(fā)展。

8.開展島外旅游推廣。圍繞“精準營銷”，點對點做好主要客源城市推介活動；鼓勵旅行社開展包機、專列拓展客源市場；開展“免稅+旅游”島外宣傳推介活動，擴大免稅購物旅游的吸引帶動作用和溢出效應。

9.強化新媒體營銷。借力抖音、小紅書、微信公眾號、微信小程序等新媒體渠道，不間斷宣傳推廣“消費提振年”各類活動內容，按旬打造消費熱點話題，形成波浪式消費熱潮。聯(lián)動小紅書，舉辦CityWalk城市漫游營銷活動。

10.做好三亞經濟圈聯(lián)動。聯(lián)合并引導三亞經濟圈旅游企業(yè)開發(fā)各類“山海聯(lián)動”整合旅游產品，發(fā)揮三亞“領頭羊”作用，構建營銷矩陣，實現(xiàn)三亞經濟圈共同發(fā)展。

11.完善旅游大數(shù)據平臺。完善旅游數(shù)據平臺建設，加強客源市場和產品研究，為旅游業(yè)高質量發(fā)展提供決策依據。籌建三亞旅游發(fā)展研究院，研究重點客群畫像，多渠道開展三亞旅游宣傳推介，打造鮮明的三亞旅游目的地形象。

12.構建三亞旅游元宇宙。以三亞全域為場景，以旅游要素為串聯(lián)，探索開發(fā)數(shù)實結合的5G+AR智慧旅游云平臺，構建三亞旅游元宇宙。

資料圖：6月22日，游人在三亞亞龍灣熱帶天堂森林旅游區(qū)登高望遠，感受夏日熱帶雨林涼爽宜人的旅游環(huán)境。通訊員 黃慶優(yōu) 攝

優(yōu)化消費環(huán)境方面

13.加強文旅消費政策支持。印發(fā)實施《三亞市旅游產業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法》，充分發(fā)揮酒店入住率階段性獎勵、航空補貼、大型活動獎勵、營銷獎勵、郵輪補貼、會展補貼、辦公獎勵等相關政策激勵作用，推動文旅消費加快恢復。

14.打造文旅消費集聚區(qū)。升級打造大東海、三亞灣、亞龍灣、皇后灣消費集聚區(qū)，持續(xù)推進濱海區(qū)域提檔升級，打造與國際標準接軌的主客共享濱海度假區(qū)。推進崖州非遺特色街區(qū)、大東海旅游休閑街區(qū)建設。開工建設三亞灣智慧夜經濟提升項目。

15.建設國家級旅游度假區(qū)。推進海棠灣國家海岸休閑園區(qū)成功申報國家級旅游度假區(qū)，完成亞龍灣國家級旅游度假區(qū)復核。

16.完善會展基礎設施。推動保利C+國際博覽中心實質性運營，完善紅樹林酒店群高端會議與會展區(qū)配套設施，推動崖州灣科技城國際會展中心項目早日開工建設?；I建三亞市自貿港數(shù)字會展服務平臺。

17.構建夜間消費場景。重點培育和打造一批融合夜食、夜購、夜游、夜健等多業(yè)態(tài)的夜間消費聚集區(qū)，引導經營企業(yè)向“差別化”“特色化”方向發(fā)展。鼓勵開展露天演藝、移動餐飲、游戲互動等消費業(yè)態(tài)。支持鹿回頭、天涯海角、大小洞天、南山、西島等景區(qū)發(fā)展夜間旅游業(yè)態(tài)，打造旅游消費新場景。

18.促進景區(qū)提質升級。推進高A景區(qū)建設，持續(xù)推進天涯海角、亞龍灣熱帶天堂森林公園創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。推進三亞千古情景區(qū)、三亞國際免稅城、大東海景區(qū)等創(chuàng)建4A級景區(qū)。

19.引導博物館集群發(fā)展。加速三亞非國有博物館集群項目開工，積極爭取太古國際博物館和英皇影視娛樂博物館在三亞設立。

20.強化交通網絡系統(tǒng)化建設。研究建設三亞經濟圈東西貫通的城際軌道交通項目，加密站點公交化運營。完成西段三亞至樂東公交化旅游化鐵路改造項目建設，研究推進東段三亞至陵水城際軌道交通項目方案。

21.健全多元化住宿服務體系。持續(xù)推進后海、博后-六盤、馬嶺-西島、梅聯(lián)金銀銅宿集群建設，打造“天涯宿集”民宿品牌。申報國家“甲級”“乙級”民宿3-5個；鼓勵發(fā)展共享農莊；打造三亞特色酒店品牌，引入國際高端酒店。

22.鼓勵文體場館市場化運營。推進公共文化體育場館功能改造，深化場館所有權、經營權分離改革，鼓勵以委托經營、特許經營、協(xié)作經營等方式由專業(yè)機構運營管理，助推文體旅消費高質量發(fā)展。

創(chuàng)新消費場景

23.打造時尚消費中心。推進三亞“四首經濟”（首店、首牌、首發(fā)、首秀）發(fā)展，鼓勵“四首經濟”與三亞IP元素融合，吸引全球時尚高端消費品牌入駐。

24.建立黃金珠寶展示交易中心。推動梅村黃金珠寶產業(yè)園建設和運營。舉辦黃金珠寶等高端消費品發(fā)布、定制和展示交易會。

25.推動瓊港經濟合作。緊緊圍繞現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)領域，著力打造“香港城”，建設港企港商聚集地，提升三亞時尚消費的國際化和前沿化。

26.創(chuàng)新發(fā)展游艇旅游。持續(xù)推進租賃游艇夜航試點工作，有序開展租賃游艇夜航試點，做好游艇夜航技術保障。支持游艇碼頭微景區(qū)化改造，推廣停泊游艇發(fā)展“帆船奇妙夜”等消費場景。健全三亞國際游艇交易中心業(yè)態(tài)和功能，打造世界一流的環(huán)河口游艇消費集聚區(qū)。

27.提升文化旅游消費。加快培育影視、動漫、電競、游戲等數(shù)字文化創(chuàng)意產業(yè)，引進和開發(fā)新的演藝娛樂形式和項目，鼓勵建設沉浸式旅游業(yè)態(tài)。

28.推動文旅融合發(fā)展。鼓勵文化娛樂場所通宵經營，引導免稅商城、大型商城、景區(qū)等場所布局小劇場、文創(chuàng)商店、藝術館等，把文化消費嵌入各類消費場所。推進非遺的合理利用和傳承發(fā)展，探索開展文化遺產旅游。

29.深化體旅融合發(fā)展。打造體育運動休閑度假小鎮(zhèn)，培育濱海休閑體育運動消費市場。加快國際汽聯(lián)FE娛樂綜合體項目開工建設。

30.高標準建設消費商圈。加快推進中糧大悅城、海旅免稅奧萊生活廣場、夏日體驗廣場等商業(yè)項目如期開業(yè)。推進華潤萬象城、中免太古里、海棠故事等商旅綜合體加快建設。鼓勵建設高品位街區(qū)，進一步提升三亞海昌夢幻海洋不夜城、鴻洲游艇碼頭等夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)業(yè)態(tài)。

31.打造文物藝術品流通平臺。加快中國海南國際文物藝術品交易中心項目、三亞文化藝術中心項目建設，促進文化、文物藝術品聚集發(fā)展。

32.完善“互聯(lián)網+”消費生態(tài)。加快線上線下有機融合，擴大升級信息消費，培育壯大智慧產品和智慧零售、數(shù)字文化、智能體育、醫(yī)療健康等消費新業(yè)態(tài)。通過數(shù)字賦能、商旅文體融合等打造消費新場景。

豐富產品供給方面

33.做大離島免稅市場。提升離島免稅國際競爭力，強化免稅消費帶動作用，開發(fā)“免稅+”系列旅游產品，支持免稅店線上促銷，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管和提貨方式，抓好“擔保即提”“即購即提”政策實施，舉辦離島免稅購物節(jié)。

34.打造世界美食中心。積極引進國際知名餐飲品牌、老字號餐飲企業(yè)落地三亞，推動瓊菜品牌化發(fā)展，有效擴大瓊菜宣傳，深入挖掘疍家、黎家等特色美食，拍攝本土美食視頻。鼓勵利用街區(qū)、廣場開展美食集市活動。

35.樹立美食品牌形象。籌劃2023年“誰是三亞食神”暨“尋鮮三亞”美食評選、2023年“食尚三亞，嗨吃夏日”暨三亞首屆“食尚餐廳”評選、2023三亞國際美食嘉年華等活動。

36.做大三亞幸福產業(yè)。加快婚慶旅拍產業(yè)發(fā)展，鼓勵利用景區(qū)、酒店和鄉(xiāng)村資源，發(fā)展定制化的特色婚慶旅游項目。舉辦婚慶產業(yè)大會、亞洲婚禮風尚盛典論壇。打造世界級婚慶旅游城市，實現(xiàn)婚慶產業(yè)規(guī)模和質量雙提升。

37.推進生態(tài)旅游建設。積極開展森林旅游，進一步挖掘自然氣候和森林資源先天優(yōu)勢，推進旅游服務設施建設。加快推進臨春嶺等森林公園、森林康養(yǎng)基地生態(tài)提升及功能完善。

38.促進驛站和營地建設。推動椰州博覽驛站開工建設，加大海棠花語驛站、崖州紅韻等驛站招商力度，推動大小洞天、天涯海角、鹿回頭驛站納入全省旅游公路驛站體系。引導社會資本建設綜合房車營地，加強房車營地配套基礎設施建設。

39.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范村，支持市場主體開發(fā)鄉(xiāng)村民宿、農家樂等業(yè)態(tài)，助力美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設。推進大茅遠洋生態(tài)村國家級田園綜合體建設并投入運營。

40.提速發(fā)展康養(yǎng)旅游。結合豐富的康養(yǎng)旅游資源，重點發(fā)展自然康養(yǎng)游、中醫(yī)療養(yǎng)游、溫泉療養(yǎng)游，把三亞打造成產業(yè)要素齊全、產業(yè)鏈條完備、公共設施完善的綜合性康養(yǎng)旅游目的地。以海棠灣醫(yī)療康養(yǎng)板塊為重點，打造主動健康消費目的地。

41.構建海陸空研學體系。發(fā)揮崖州灣科技城在海洋科技、南繁科技和空天研究資源優(yōu)勢，通過影視資源、VR資源等開展科普研學，推出海陸空研學體驗產品，樹立三亞立體研學旅游品牌。持續(xù)推進深海博物館、南繁博物館和太空科技館的建設和完工。

42.著力體育賽事旅游。完成體育中心建設并投入使用。辦好海南省第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，籌備第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。加大培育水上運動、沙灘運動、戶外運動、高爾夫等賽事消費和跑步經濟。支持各類體育社團采用冠名、贊助、特許經營等方式開發(fā)其無形資產。

提升服務質量方面

43.加強旅游品質監(jiān)測。做好旅游細分業(yè)態(tài)的服務標準體系建設、升級和貫標工作。做好典型旅游業(yè)態(tài)品質監(jiān)測工作，定期出具品質監(jiān)測報告。堅持品質發(fā)展，深化旅游消費“先行賠付”制度，推廣“三亞放心游”快速理賠機制。引導優(yōu)質商戶入駐“三亞放心游”平臺。

44.提升旅游公共服務。做好全市旅游咨詢服務中心的提質升級和常態(tài)化運營管理。強化旅游公共服務設施，完善旅游標識導覽系統(tǒng)，推進旅游廁所建設提升工程。

45.建設智慧旅游平臺。建立覆蓋全市景區(qū)的旅游集散中心公共信息服務體系，建設三亞游客服務中心和旅游數(shù)據中心。完善游艇婚慶數(shù)字平臺。繼續(xù)完善游艇旅游、婚慶旅游等信息化平臺建設，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

46.強化行業(yè)協(xié)會建設。印發(fā)《旅游行業(yè)協(xié)會運行管理規(guī)范》，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，啟動“僵尸協(xié)會”退出機制。探索行業(yè)協(xié)會承接政府職能轉移和賦權試點工作。

47.完善餐飲服務標準。印發(fā)《三亞市促進餐飲業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》，指導行業(yè)協(xié)會制定《綠色餐飲企業(yè)等級評定規(guī)范》等地方標準，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推動本土餐飲業(yè)高質量發(fā)展。

48.規(guī)范低空旅游發(fā)展。印發(fā)《三亞市促進低空旅游發(fā)展暫行辦法》，完善低空旅游項目管理工作機制，強化低空旅游安全監(jiān)管，確保低空旅游市場有序、健康發(fā)展。

49.推行高質量服務標準。圍繞海鮮餐飲、婚紗攝影、游艇旅游、沖浪和潛水旅游服務標準，開展行業(yè)規(guī)范和業(yè)務技能培訓，提升行業(yè)服務意識和服務質量。推出“品質旅游服務商家”計劃。

50.守住安全生產底線。加強旅游安全管理，組織全市旅游行業(yè)安全生產培訓，消除安全隱患、增強安全意識、提升安全生產能力，打造安全有序的三亞旅游形象。

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