全民所有制企業(yè)與國有獨資公司的定義及區(qū)別
“企業(yè)”的概念很寬泛,包括的類型有很多,本文就全民所有制企業(yè)、全民所有制企業(yè)與國有獨資企業(yè)的區(qū)別進行說明。
一.國有獨資公司的基本概念
2005年10月,人大新修訂的《公司法》第二章第四節(jié)明確規(guī)定的是國有獨資公司指的是由國家獨資、國務院或當地人民政府授權履行出資人職責的有限責任公司。國有獨資公司是一種特殊的有限責任公司。它的特殊表現(xiàn)是這個有限責任公司的股東就是國家。
二、全民所有制企業(yè)的基本概念
全民所有制企業(yè)指的是財產屬于全民的商品生產經營單位,依法自主經營,自負盈虧,獨立進行核算。國家按照所有權和經營權分離的原則授予企業(yè)經營權。企業(yè)有權占有、使用和處置國家授予的財產。
三、國有公司與過去全民所有制國有企業(yè)的區(qū)別
(1)法律基礎不同。已經從《企業(yè)法》改為《公司法》。全民所有制企業(yè)依據1988年生效的《全民所有制企業(yè)法》進行登記。按照《企業(yè)法》注冊的企業(yè)在經營過程中容易出現(xiàn)所有權、決策權和經營權不清的問題;國有獨資公司按《公司法》注冊,公司所有權、決策權和經營權分離,權責明確。
(2)管理體制不同。產權關系已經從關注行政隸屬轉變?yōu)殛P注以資產為紐帶
全民所有制企業(yè)由政府出資,屬于政府。實行的是廠長或經理負責制,廠長或經理由政府任命或職工選舉,并注意隸屬關系;國有獨資公司是以十六屆三中全會制定的“產權清晰、權責明確、保護嚴格、流通順暢”的現(xiàn)代產權制度為指導,建立了清晰的以資產為紐帶的現(xiàn)代國有產權管理體系。
(三)不同的治理結構:由“老三會”的治理結構變?yōu)椤靶氯龝??!袄先龝敝傅氖屈h委、工會和職代會,“新三會”指的是股東會、董事會和監(jiān)事會?!袄先龝笔莻鹘y(tǒng)企業(yè)制度的精髓,是中國的政治制度在國民經濟基層的具體體現(xiàn)。在公司治理過程中不應該放棄,而應該進行有機結合。" 新三會"是公司治理機構的主要框架,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中必須遵守。
(4)管理者的角色是不同的。從負責人變成了執(zhí)行者
全民所有制廠長或經理由上級任命,是企業(yè)的法定代表人,在企業(yè)的生產和經營中處于中心地位。國有獨資公司的總經理由董事會任命,對董事會負責。根據董事會的決定,他全面負責企業(yè)的日常經營和管理。董事會和總經理之間存在雇傭關系即委托代理關系。
以上就是關于全民所有制企業(yè)與國有獨資公司的定義及區(qū)別的全部內容了,希望能有所幫助。
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