“用可口的家常飯保護領導干部的胃，用其樂融融的家庭氛圍拴住領導干部的心”，在受到青海省紀委監(jiān)委機關邀請?zhí)接戭I導干部家風建設問題時，30名黨員干部家屬作出了上述表態(tài)。

這也是中紀委通報青海6名“廳官”違規(guī)吃喝、青海迅速出臺“十嚴禁”并連續(xù)兩次集中通報后，該省紀檢系統(tǒng)的又一個嘗試，抓家風建設，讓“干部回家吃飯”。

多地也已有類似行動，河南濮陽縣就在2022年發(fā)出了“干部回家吃飯”的倡議。

(相關資料圖)

有專家對九派新聞記者表示，回家吃飯本是一件正常的事情，現(xiàn)在發(fā)出倡議，說明有很多原因導致了這是件難事。

違規(guī)吃喝問題反彈風險較高

去年底黨校培訓期間，青海省6名廳級干部在宿舍內(nèi)聚餐飲酒，最后導致一人死亡。此事經(jīng)中紀委通報后首次進入了公眾視野。

中紀委4月27日通報此事，并透露更多細節(jié)。事發(fā)于2022年12月11日20時至23時許青海省委黨校學員宿舍內(nèi)，涉事干部包括時任省政府秘書長師存武、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李青川、省文化和旅游廳廳長王學文、海北藏族自治州委書記多杰、省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任洪濤、省交通控股集團有限公司董事長陶永利。

組織者是師存武，他利用職權要求省政府機關食堂為其提供并安排公務車輛運送菜肴。李青川提供8瓶白酒。當晚6人共飲用7瓶白酒，次日，師存武因醉酒缺席省有關會議，多杰在學員宿舍被發(fā)現(xiàn)死亡。

一位不愿具名的專家對九派新聞分析稱，這些人多是單位“一把手”，主要是因為監(jiān)督?jīng)]有到位、權力沒有得到有效制約，才讓他們敢罔顧“八項規(guī)定”，比如有人就能利用職權讓機關食堂為他們運送菜肴。

中紀委通報也稱，師存武等人身為重要崗位“一把手”，在黨的二十大剛剛勝利閉幕，青海省委全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神、舉辦學習培訓班期間，帶頭違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)聚餐飲酒，造成嚴重后果和惡劣影響，是罔顧中央三令五申頂風違紀的典型。

除多杰外，其余5人都受到了相應的處分。

此事涉事干部級別之高令許多人咋舌，但發(fā)生在黨校培訓期間的違規(guī)吃喝問題并非罕見。

云南省紀委監(jiān)委曾通報，2023年2月6日至9日，劍川縣部分領導干部在參加州委黨校培訓期間違規(guī)違紀聚餐飲酒、接受宴請。而且事發(fā)十余天后，云南省紀委監(jiān)委就于2月23日在官網(wǎng)上播出了警示教育片《問“劍”破局》。

警示片透露，在大理州領導干部專題研討班學習培訓期間，劍川縣派出的11名參訓學員，以及部分曾經(jīng)在劍川工作、劍川籍領導干部違規(guī)聚會，共計有涉事人員20余人。

其中，在大理州委書記明確要求要嚴格遵守學校培訓紀律的情況下，2月7日開班動員結束后，劍川縣大部分學員仍和企業(yè)老板在校外聚餐飲酒。吃完飯后，他們還去了茶室和酒吧。

近些年，各級紀檢系統(tǒng)經(jīng)常會利用節(jié)假日前夕等時間段集中通報此類典型問題。梳理通報發(fā)現(xiàn)，更多人是與同事或企業(yè)老板在酒店、私房菜館等地方違規(guī)聚餐吃喝。

中紀委通報后，青海省紀委監(jiān)委發(fā)布了全省黨員干部違規(guī)吃喝“十嚴禁”紀律要求，并很快集中發(fā)布了多起典型案例。在這些案例中，多人仍頂風違紀。

比如，青海省交通醫(yī)院安監(jiān)科負責人李興5月12日至16日3次組織同事、老板在酒店、私房菜館等違規(guī)聚餐吃喝；青海湖景區(qū)保護利用管理局剛察分局副局長伊有峰5月14日至20日在成都培訓期間先后3次與同班學員違規(guī)聚餐飲酒。

中紀委官網(wǎng)今年4月發(fā)文稱，違規(guī)吃喝問題在各類“四風”問題中反彈風險較高。

文章稱，梳理各地紀檢監(jiān)察機關通報案例發(fā)現(xiàn)，“四風”問題在一些黨員、干部身上仍然樹倒根存、積習難改，頂風違紀時有發(fā)生，隱形變異行為潛滋暗長，由風及腐、風腐一體現(xiàn)象較為突出。

從查處問題類型看，享樂主義、奢靡之風問題占比最多，且絕大多數(shù)是涉及違規(guī)接受管理服務對象等宴請和違規(guī)公款吃喝的問題。

有地方倡議干部“回家吃飯”

中紀委通報后，青海迅速行動，在省紀委監(jiān)委發(fā)布的 “十嚴禁”中，對于吃喝名義、對象、地點、時間等都做出了明確規(guī)定，還公布了電話、網(wǎng)絡等5種舉報方式。

更引人關注的是，青海省紀委監(jiān)委接連兩次集中通報了違規(guī)吃喝問題。其中第一次通報的都是今年5月以來查辦，共涉及9名干部，青海省紀委稱這些人“依然頂風違紀、不知敬畏，必須嚴查嚴懲、以儆效尤”。第二次通報系倒查，最早倒查到了2018年，共涉及12名干部。

從通報中也能看出，青海這些舉措確實發(fā)揮了“威力”。青海省社會福利院副院長（主持工作）張曉燕5月27日中午組織單位同事、項目老板在本單位食堂違規(guī)聚餐飲酒，當日“違規(guī)吃喝碼上報”平臺就接到了舉報。目前，張曉燕已被停職檢查，正在接受紀檢監(jiān)察機關立案審查。

除了這些“硬招”，青海還在出“軟招”。

5月的一天，青海30名黨員領導干部的家屬走進了省紀委監(jiān)委機關，他們聚在一起交流思想、共同學習、共同探討領導干部家風建設主題。

據(jù)青海省紀委監(jiān)委官網(wǎng)報道，他們除表示堅決擁護、全力支持“十嚴禁”外，還表示要建好家庭的溫馨港灣，用可口的家常飯保護領導干部的胃，用其樂融融的家庭氛圍拴住領導干部的心，共同達到社會風清氣正、家庭平安幸福的目標。

言外之意就是要讓“干部回家吃飯”。

“干部回家吃飯”多年前就是一個熱議話題。干部不能回家吃飯的原因，一個是會議多、加班多，如一些媒體所稱的“一些黨員干部長期處于加班加點的非正常工作狀態(tài)中”。另一個主要原因是，雖然“八項規(guī)定”實施后情況有所好轉，但仍有不少人違規(guī)吃喝。

2018年，人民日報一篇題為《黨員干部要以回家吃飯為榮》的文章曾在網(wǎng)上引起關注。文章指出，從近些年中央到地方連續(xù)不斷曝光的違反“八項規(guī)定”情況看，仍然有人管不住嘴，將吃喝從酒店轉入了私人會所和單位食堂，將吃喝從揮霍公款變?yōu)橐揽坷习?，更有的黨員干部因難以忍受嚴禁吃喝的新常態(tài)而選擇自掏腰包頻頻組“局”。

2022年初，河南省濮陽縣紀委接連發(fā)出了《關于倡導全縣黨員干部“回家吃飯”的通知》《濮陽縣黨員干部“回家吃飯”端正生活作風提醒函》《關于監(jiān)督黨員干部“回家吃飯”的邀請函》，邀請黨員干部家屬當好“廉潔監(jiān)督員”，多過問黨員干部在外就餐情況，多關注人際交往圈子，多關心八小時以外生活，常吹廉潔“枕邊風”。

濮陽縣紀委書記宗德超接受大象新聞采訪時表示，“回家吃飯”不是小事，它關系到黨風政風，關系到黨風廉政建設。

如何讓干部回家吃飯？

《中國紀檢監(jiān)察》雜志在《破除違規(guī)吃喝的“局”》一文中分析了在當前高壓態(tài)勢下，一些黨員干部仍“吃心不改”的原因。

文章稱，有的認為吃點喝點是人之常情，無酒不成席，大家都是這么做的，法不責眾。某些地方跑項目、要資金還要靠吃飯喝酒，飯局甚至成為衡量干部地位和能力的重要標志，如果沒有飯局，反而會被貼上“不合群”的標簽。還有的認為禮尚往來、社會通行，把飯局當成是一種互惠互利的投資。

此外，權錢交易也是違規(guī)吃喝的重要原因。文章稱，從近年查處的違紀違法案例來看，很多黨員干部貪污受賄，走上違法犯罪道路，往往是從和行賄者吃喝玩樂開始的。商人老板請黨員干部吃飯，是以飯局為誘餌來達到“圍獵”目的，使黨員干部為其牟取不法利益服務。而黨員干部則在與行賄者的推杯換盞中，把圍獵者當成朋友，把市場經(jīng)濟商品交換原則帶進黨內(nèi)，把權錢交易異化為朋友情誼，一步步放松警惕、失去底線。

如何“破局”？文章建議從“管住吃請的人”“約束請吃的人”“挖出陪吃的人”“嚴打組局的人”等方面入手。

更具體的建議包括，要細化交往規(guī)范，積極構建親清新型政商關系，列出政商交往的正面清單和負面清單，讓領導干部和企業(yè)家明明白白把握交往尺度；保持執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違規(guī)違紀參與飯局的陪吃者，發(fā)現(xiàn)一個查處一個等。

文章也提出，領導干部違紀違法往往由在外就餐誘發(fā)，建議積極倡導領導干部多在家、在食堂就餐，壓減或杜絕外出參加非必要宴請。

“干部回家吃飯”在一些地方更多還停留在“倡議”層面。倡議發(fā)出后，如何保證實施？

濮陽縣紀委書記宗德超介紹了三項措施：一是壓實各級黨委(黨組)的主體責任，堅決糾正不必要的開會、不必要的加班，切實為基層減負，讓大家有時間“回家吃飯”;二是搞好家訪，切實發(fā)揮干部家屬的監(jiān)督作用;三是加強監(jiān)督檢查，堅決整治公款吃飯、不吃公款吃老板、私人會所一桌餐等違規(guī)吃喝問題，通過監(jiān)督教育引導，真正讓“回家吃飯”落地落實。

“倡議”發(fā)出已過1年，效果如何尚無公開信息披露。九派新聞記者電話聯(lián)系該縣紀委相關領導，截至發(fā)稿暫未獲回應。

而據(jù)當時媒體報道，這項倡議受到了濮陽縣干部和家屬的歡迎。多名受訪干部表示，在家吃飯能夠減少很多不必要的應酬，既可以有充足的休息時間，也能保證有足夠的精力投入到工作中去。

九派新聞記者 李楊 

【來源：九派新聞】

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