地方兩會近期陸續(xù)召開，數(shù)字經濟成為多地政府工作報告中的“熱詞”。多地正加快部署新型基礎設施建設，夯實數(shù)字經濟發(fā)展基礎，同時聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、超高清視頻等領域，培育數(shù)字產業(yè)集群，以加快打造數(shù)字經濟發(fā)展高地。

打造數(shù)字經濟發(fā)展高地

2021年，福建數(shù)字經濟增加值達2.3萬億元，貴州數(shù)字經濟占地區(qū)生產總值比重達34%，湖南數(shù)字經濟增長17%，四川數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值達4012億元……從地方兩會期間亮出的2021年“成績單”來看，數(shù)字經濟成為穩(wěn)增長的重要引擎。

“發(fā)展數(shù)字經濟既是實現(xiàn)跨越發(fā)展的時代機遇，也是構筑競爭新優(yōu)勢的迫切需要。”中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長孫克對《經濟參考報》記者表示，數(shù)字經濟增長的潛力來源在于轉變發(fā)展方式，提高全要素生產率，全方位、多層次優(yōu)化資源配置效率，使我國經濟發(fā)展加快由粗放發(fā)展模式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)平衡，優(yōu)化產業(yè)結構。

面向2022年，“加快釋放數(shù)字經濟新活力”“做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟”等成為多地政府工作報告中的“高頻詞”，相關發(fā)展目標也進一步明確。福建提出2022年將深入實施數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展工程，實現(xiàn)數(shù)字經濟增加值2.6萬億元以上;貴州提出力爭2022年數(shù)字經濟占GDP比重36%左右;河南提出2022年力爭數(shù)字經濟增長15%以上。

不少地方正加速打造數(shù)字經濟發(fā)展高地。北京提出深入落實數(shù)字經濟標桿城市建設實施方案;四川提出將高質量完成國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設任務;浙江提出辦好首屆全球數(shù)字貿易博覽會，加快打造全球數(shù)字貿易中心;江蘇提出把做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟作為轉型發(fā)展的關鍵增量，出臺促進數(shù)字經濟發(fā)展的新政策新舉措，強化數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)保護，統(tǒng)籌數(shù)字經濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會生態(tài)體系建設，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務和相關產品，努力打造全國數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展新高地。

布局數(shù)字產業(yè)集群

國務院日前印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到10%。

地方也紛紛定下2022年數(shù)字經濟核心產業(yè)目標，并因地制宜圈定重點產業(yè)領域。浙江提出深化數(shù)字經濟“一號工程”，做大做強數(shù)字安防、集成電路、智能計算和智能光伏等產業(yè)，推進類腦智能、量子信息等未來產業(yè)發(fā)展，力爭數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值增長12%。湖南提出推進數(shù)字產業(yè)化，壯大先進計算、北斗應用、超高清視頻、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等優(yōu)勢產業(yè)，布局光電信息、量子信息、人工智能等未來產業(yè)。

集群化成為發(fā)展數(shù)字產業(yè)重要抓手。貴州提出實施數(shù)字產業(yè)大突破行動，加快培育數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應用三個主導產業(yè)集群。四川提出大力發(fā)展數(shù)字經濟核心產業(yè)，推動“芯屏存端軟智網(wǎng)”數(shù)字產業(yè)集聚發(fā)展。山東提出鞏固數(shù)字經濟新優(yōu)勢，打造先進計算、集成電路、新型智能終端、超高清視頻等數(shù)字產業(yè)集群。

“數(shù)字產業(yè)集群將著重培育一批有競爭力的數(shù)字經濟主體，同時優(yōu)化數(shù)字經濟區(qū)域發(fā)展格局。”孫克表示，下一步要推動區(qū)域數(shù)字生產力科學布局，依托“一帶一路”、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等重大國家戰(zhàn)略，東部地區(qū)創(chuàng)新培育發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，中西部地區(qū)開展具有地區(qū)特色的數(shù)字資源開發(fā)和利用。

加快部署新基建

多地正加快部署新型基礎設施建設。

面向2022年，山東提出實施5G和固定網(wǎng)絡“雙千兆”工程，累計建成并開通5G基站16萬個，開展數(shù)據(jù)中心提質增量行動，加快建設國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，推動國際通信出入口局落戶山東。四川將加快數(shù)字信息基礎設施建設，推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等規(guī)模化部署，建設成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展國家示范區(qū)。安徽提出實施“新基建+”行動，創(chuàng)建國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點集群，新建5G基站2.5萬個以上。

“新型數(shù)字基礎設施是新型基礎設施的核心，是數(shù)字經濟發(fā)展的底座和基石，也是拉動新一輪經濟增長的重要引擎。”工信部信息通信發(fā)展司司長謝存表示，各地政府從站址規(guī)劃、資源開放、用電優(yōu)惠等方面給予5G大力支持，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國5G基站超過140萬個，其中共建共享5G基站超過80萬個，5G網(wǎng)絡已覆蓋全部地級市、超過98%的縣城城區(qū)和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。

北京計算機學會數(shù)字經濟專委會秘書長王娟對《經濟參考報》記者表示，通信速度的提升會帶來新的產業(yè)升級，例如手機、平板和云等數(shù)字化、智能化載體的更新?lián)Q代和產業(yè)升級，帶來云計算、人工智能等多領域的融合創(chuàng)新，形成數(shù)字經濟新興領域的投資熱點，帶動產業(yè)創(chuàng)新。5G超前布局正在引領和構筑經濟社會數(shù)字化轉型發(fā)展的新方向，拉動5G產業(yè)相關、5G應用相關和5G服務相關的產業(yè)投資新增長點。

王娟表示，各地應結合自身實際情況，為新基建探索特色化場景，提高投資有效性，加速應用場景落地，形成產業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。

關鍵詞： 數(shù)字經濟 產業(yè)集群 新型基礎設施 新基建