實現(xiàn)“四個走在全國前列”，是新時代賦予廣東光榮而艱巨的使命和責任，體現(xiàn)了習近平總書記對廣東發(fā)展全局的系統(tǒng)思考和殷殷重托。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎、我黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，地位至關重要，作用尤為關鍵，理應發(fā)揮更加重要的作用。

黨的十八大以來，習近平總書記關于國企改革發(fā)展先后多次發(fā)表重要講話，提出要理直氣壯做強做優(yōu)做大國企，要求“國企要做創(chuàng)新驅動發(fā)展的排頭兵”，得出“國企強，則國家強”的科學論斷。近年來，廣東國有企業(yè)通過加快戰(zhàn)略性重組、加快重點領域改革試點和供給側結構性改革，正走在服務經(jīng)濟高質量發(fā)展的前列。目前，廣東國有企業(yè)資產(chǎn)總額達9.3萬億元、凈資產(chǎn)3.2萬億元，利潤總額超2200億元，資產(chǎn)總額和凈利潤均位居全國第二，納稅接近2000億元，國有經(jīng)濟規(guī)模和效益穩(wěn)步提升。在關系國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關鍵領域，國有企業(yè)正越來越體現(xiàn)其支配作用和支柱地位。

當前，我國新一輪更大力度對外開放已經(jīng)全面開啟，特別是金融業(yè)的對外開放正緊鑼密鼓加快推進，這對國有金融企業(yè)在“四個走在全國前列”中繼續(xù)發(fā)揮骨干和中堅作用提出新的更高的要求。我們要牢記總書記囑托，堅定不移推進深化改革，全面激發(fā)國有企業(yè)的活力、凝聚力和創(chuàng)造力，不斷做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟控制力、影響力、國際競爭力和抗風險能力，自覺擔當加快構建推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制的主力軍、加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的先鋒隊和加快構建開放型經(jīng)濟新格局的排頭兵。

一、持續(xù)深化國資國企改革，是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的必由之路

習近平總書記指出，開創(chuàng)廣東工作新局面，最根本的還要靠改革開放?；仡櫢母镩_放40年走過的歷程，特別是黨的十八大以來我省國資國企改革發(fā)展取得的歷史性成就，我們無不深切體會到，其最根本的動力就是改革。展望未來，解決我省新時代新征程上的困難和問題，進一步做強做優(yōu)做大國資國企，實現(xiàn)“四個走在全國前列”，改革仍然是必由之路。

必須看到，與總書記要求國企做強做優(yōu)做大和提高經(jīng)濟控制力、影響力、國際競爭力和抗風險能力相比，我們仍然還面臨著不少難點和問題。如何最大限度的發(fā)揮好利用好黨的領導這個獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)黨對國有企業(yè)政治領導、思想領導、組織領導和業(yè)務發(fā)展的有機統(tǒng)一；如何推進發(fā)展混合所有制經(jīng)濟這一重大產(chǎn)權制度改革，構建與之相適應的資本結構、經(jīng)營管理方式和國資監(jiān)管體制；如何在增強企業(yè)活力與強化資本監(jiān)管上保持均衡，既保證企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的獨立市場主體地位，又避免國資監(jiān)管工作出現(xiàn)越位、缺位、錯位；如何完善國有企業(yè)的法人治理結構，優(yōu)化董事會、健全監(jiān)事會、配強經(jīng)營層，使董事會真正成為企業(yè)戰(zhàn)略決策的核心；如何科學確定國有企業(yè)管理層待遇，做到公職人員和市場化選聘人員與其承擔的責任和所做貢獻相匹配，實行科學的分類管理；如何構建國有企業(yè)與市場化對標的薪酬激勵機制和市場化選人用人機制，推動國有企業(yè)成為人才高地，等等。

破解這些難題，我們一定要深刻理解領會習近平總書記關于國企性質、地位和作用的重要論述，堅持問題導向，科學把握做強做優(yōu)做大國資國企的本質內涵，敢于打破藩籬，尊重市場規(guī)律，不斷深化改革，把做強做優(yōu)做大作為衡量國資國企改革成敗的唯一標準，以只爭朝夕和時不我待的姿態(tài)，全面加快國資國企深化改革。

二、強化黨對國有企業(yè)的全面領導，是深化國資國企改革的根本保證

習近平總書記強調，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。這種經(jīng)過長期實踐形成的中國特色現(xiàn)代國資國企制度，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，它的鮮明特征是“國企姓黨”。堅持黨對國有企業(yè)各個環(huán)節(jié)的全面領導，成為國有企業(yè)的“根”和“魂”。當前，我省國企改革已進入攻堅期和深水區(qū)，要實現(xiàn)國資國企在“四個走在全國前列”上有新作為、新突破，必須毫不動搖堅持黨的領導，毫不動搖加強國企黨的建設。

堅持黨的領導，關鍵是要把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來。近年來，我省國企發(fā)展態(tài)勢不斷向好，但在改革進程中，仍然存在著如國有資產(chǎn)流失、權錢交易、利益輸送等問題，原因就在于黨的領導被削弱、黨的建設被虛化、黨的作用被淡化。解決這些問題，就要通過頂層設計和制度建設，確保黨的領導體現(xiàn)和落實到國企法人治理結構中去，真正發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用，強化黨對企業(yè)各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的領導和監(jiān)督，為構建國企高質量發(fā)展體制機制保駕護航。

加強黨的建設，關鍵是要把黨建工作放在更加突出的位置，與公司業(yè)務發(fā)展同部署、同謀劃。國企黨建必須堅持服務中心不偏離，做到與國企改革目標一致、融合發(fā)展、相互促進。始終堅持用黨的理論指引企業(yè)發(fā)展方向，用黨管干部建強人才隊伍，用加強基層黨建凝聚人心力量，用強化黨風黨紀營造風清氣正的環(huán)境，實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務經(jīng)營“兩不誤、兩促進”，不斷為深化改革積累政治優(yōu)勢。

三、加快推進省屬金融企業(yè)改革，為實現(xiàn)“四個走在全國前列”提供金融支撐

隨著我國新一輪更大力度對外開放的推進，我國金融業(yè)改革開放正站在一個新起點上，廣東金融業(yè)發(fā)展也將迎來新的歷史機遇期。但客觀來說，我省金融業(yè)發(fā)展與落實“四個走在全國前列”要求還不匹配，省屬金融業(yè)總量與經(jīng)濟總量還不匹配，金融企業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力與新一輪對外開放還不匹配。這更加凸顯深化我省國有金融企業(yè)改革和做強做優(yōu)做大國有金融企業(yè)的緊迫性。

在去年全國金融工作會議上，習近平總書記強調，要堅定深化金融改革，必須優(yōu)化金融機構體系，完善國有金融資本管理；必須完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善公司法人治理結構；必須優(yōu)化股權結構，建立有效的激勵約束機制；必須強化風險內控機制建設。習總書記的重要講話為當前國有金融企業(yè)深化改革指明了方向和實現(xiàn)路徑。

近年來，粵財站在廣東金融業(yè)發(fā)展和國資國企深化改革的高度，從內部優(yōu)劣勢比較和適應外部環(huán)境變化等方面，對公司發(fā)展戰(zhàn)略進行了調整，提出“全面深化改革，推動二次創(chuàng)業(yè)”的總體戰(zhàn)略部署，制定實施了系列改革舉措。在完善法人治理結構、優(yōu)化內控機制上，通過修改公司章程、完善黨委議事規(guī)則、制定“三重一大”管理辦法、構建全面風險管理體系等，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，形成了“先黨內、后提交”的“三維”“三全”的決策監(jiān)督機制；在構建與市場化對標的體制機制方面，通過推進管理持續(xù)變革、不斷完善績效薪酬管理制度體系、試行職業(yè)經(jīng)理人制度、市場化選聘高級管理人才、建立績效分類考核體系等，初步構建起能上能下、能進能出的市場化選人用人機制，有效激發(fā)了組織和人才活力；通過增資擴股、申領牌照和發(fā)力科技，全力突破資本、牌照和科技瓶頸，資本實力不斷增強、綜合金融業(yè)態(tài)不斷豐富、科技金融邁出新步伐，企業(yè)品牌價值顯著提升，金融風險防控與管理能力明顯增強。

用實際行動紀念改革開放40周年，迎接國家新一輪更大力度對外開放，粵財作為省屬金融企業(yè)，最重要的就是必須以習近平總書記全面深化改革重要思想為指導，抓住金融業(yè)擴大開放和深化改革的發(fā)展潮流，牢記國資國企使命職責，通過股改引戰(zhàn)，優(yōu)化產(chǎn)權結構，做大資本規(guī)模，積極在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域發(fā)揮主導作用，做到影響力強；不斷健全法人治理結構，健全激勵約束制度，打造有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，做到內生活力強；不斷提升科技金融聚合能力，全面提升市場競爭力，抵御國內外經(jīng)營風險，做到抗風險能力強。通過自身的不斷做強做優(yōu)做大，進而助推我省經(jīng)濟高質量發(fā)展，爭做實現(xiàn)“四個走在全國前列”的踐行者和排頭兵。（作者系廣東粵財投資控股有限公司黨委書記、董事長楊潤貴）

文章轉載于紫光閣